一、我國經濟運行的特點
目前，我國經濟運行的特點表現為我國經濟仍然保持較高增長速度，這主要是我國的宏觀調控經濟的政策在不斷完善，宏觀調控的藝術和水平也在不斷提高，在有效需求不足的格局下，在通貨緊縮的趨勢下，我國之所以能夠連續保持較高的增長速度，得益于擴大內需的戰略方針，實施積極財政政策的主要目的就是拉動內需。國際形勢越是復雜多變，我們越要堅持擴大內需不動搖，擴大內需是保持經濟持續快速健康增長的法寶。但是，擴大內需的水平要提高，理論上要深化擴大內需的內涵，在內容上要充實擴大內需的內容，在手段上要提高擴大內需的效率，即對擴大內需深化、充實和提高，同時反映在企業中的技術革新、結構調整上，結構失衡問題在我國改革開放20多年逐漸得到解決，但還沒有完全解決，結構失衡問題反映在方方面面。如二元經濟問題、城鄉差距問題、經濟發展不平衡問題、貿易結構落后問題、企業組織結構不合理問題、所有制結構問題、勞動力供給結構問題等等，實際上結構效益是最大的效益，結構損失是最大的損失，如果從這個高度認識問題，把結構調整抓好，就能不斷優化資源配置，經濟增長還可以在現在的基礎上繼續提高。
二、WTO是個大機遇大挑戰
機遇和挑戰實際上是一回事，它存在于我國參與世界貿易的一個過程中，機遇與挑戰并存，抓住機遇就是迎接挑戰，迎接挑戰的同時就是抓住機遇，沒有誰大于誰的問題。現在有一種非常不健康的想法，認為WTO的過渡期就是保護期，這是很危險的，躺在保護傘下就不能應對國際競爭，就錯過了機遇，過渡期不是保護期，而是見習期、適應期、熱身期、演練期，過渡期是我們法律法規大修訂時期，是WTO規則大宣傳大學習時期，是干部作風大轉變的時期，是政府職能大調整時期，是經濟秩序大整頓的時期，是中介機構大發展時期，是國際標準大建設時期。我們應該從這個高度上認識問題，不遺余力地應對沖擊，不在于沖擊是否大，關鍵是看我們的應對措施是否到位，是否真正從行動上動起來，提高市場的競爭能力，不能要求依賴保護，要自強不息，逐步要適應新的需求，穩步走向市場經濟。
三、中小企業發展的重要性和迫切性
目前，中小企業的發展正在成為我國國民經濟發展的新的重要增長點，但由于市場體制尚不成熟，中小企業在經營中遇到了各種各樣的困擾，其中資金困難是目前中小企業發展普遍存在的一個問題，因此，支持中小企業發展，充分發揮中小企業在國民經濟中的積極作用，已成為當前一個熱點問題。目前，國有企業改革中最難的問題是富余人員的安置，如果能夠很好地發展中小企業，發揮中小企業在吸納就業方面的功能，把中小企業建成為大企業配套服務，從事專業化生產經營的企業群體，吸納更多的勞動力和科技人才，就可以創造市場活力，減輕大企業的負擔。
四、中小企業存在的問題
目前，我國大量的中小型企業不但創造了相當數額的財富，而且也給社會提供了大量的就業機會，但也存在著一些不足，第一是由于我國現行制度對中小企業沒有設立相關的專門扶持機構；第二是技術力量的不足，技術力量包括相應的技術機構和技術人才，企業產品更新換代技術不能快步走在市場經濟的前列；第三是部分中小企業資金不足，不能盡快地進行擴大再生產和技術更新改造，金融機構對中小企業的貸款方式進行重大調整，由過去的信用貸款改為抵押貸款和擔保貸款，這使目前中小企業融資難，不但表現為企業貸款難，而且也表現為銀行放款難，廣大中小企業感到像被“卡了脖子”，資金問題是中小企業發展最大的制約因素。
五、國外對中小企業發展的支持多年來，西方國家政府逐步認識到中小企業發展的重要性，并加強了對中小企業發展的支持。美、日等國是高度發達的市場經濟國家，仍然依靠大量的中小企業進行支撐，美國有2000多萬個小企業，占企業總數的99．9％，日本有中小企業650萬個，占企業總數的99．1％。多數小企業是獨資企業、家族企業、合伙企業。美、日等國政府都十分重視扶持中小企業發展。
1．法律規范。美國國會早在1953年就制定了《小企業法案》，1958年又通過了一項小企業法，依法保護小企業的產權和權益。小企業管理局依法負責收集小企業的需求向總統提出報告，并就保護小企業的利益向政府提出建議。
2．設立有專門扶持中小企業發展的機構。據統計，美國有上萬家專門從事中小企業金融服務的中小企業投資公司。這些中小企業投資公司極大地彌補了市場上有限創業資本與創辦中小企業及其發展所需的巨大資金缺口。
3．對中小企業發展進行金融扶持。日本在1949年根據《國民金融公庫》設立中小企業金融公庫，主要幫助中小企業提供生產的小額貸款。1953年根據《中小企業金融公庫法》設立了中小企業金融公庫，主要是向中小企業提供長期低息貸款，幫助中小企業解決長期資本的不足。
4．貸款援助。政府幫助中小企業獲得貸款的主要方式有：貸款擔保、貸款貼息、政府直接的優惠貸款。對中小企業的資金援助以貸款援助為主的國家主要是美國和日本。一是一般擔保貸款，二是少數民族和婦女所辦中小企業的貸款擔保，三是少量的“快速車道”貸款擔保，四是出口及國際貿易企業的貸款擔保。(中國計量測試學會 王啟華)
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