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我國紙和紙板總產量已占世界總產量的11%，銷售量占14%，已經成為名副其實的紙業大國。
造紙工業是中國最具歷史感的傳統產業，它是一個需求巨大、長盛不衰的朝陽產業。
20年來，中國造紙工業有了突飛猛進的發展，現代化事業持續的市場需求是我國紙業蓬勃發展的原動力。
從1985年起，我國紙和紙板的總消費量每年以12%的速度遞增，目前年需求量約為3500萬噸，居世界第二位（僅次于美國），但從全國人均紙張消費量來看，只有26公斤左右，僅是世界人均消費水平的一半，更遠遜于發達國家人均200—300公斤的消費水平。因此，紙張產品市場蘊藏著巨大潛力。在當前國內商品市場普遍處于過剩的狀態下，我國造紙工業卻是少有的消費量增長大于生產量增長的一個行業。
我國紙和紙板總生產量，1999、2000、2001、2002和2003年同比增長分別為3.57%、5.17%、4.92%、18.13%和13.76%；1999、2000、2001、2002、2003年總消費量同比增長分別為5.32%、1.42%、3.02%、17.62%和10.94%。
據統計，2003年我國紙業銷售收入500萬元以上的企業2766家，從業人員76.77萬人；工業總產值1709億元，較上年增長22.25%；利稅總額161.5億元，較上年增長15.27%。其中利潤總額85.1億元，較上年增長16.9%。2003年出口紙和紙板129萬噸，同比增長51.04%。
國產銅版紙快速占領市場銅版紙作為高檔印刷用紙，在我國已被廣泛應用，并且使用量也在逐年增加，2002年消費量已超過200萬噸。銅版紙也是我國發展較快的產品之一。3年前，國內銅版紙市場還是進口產品占主導地位，高峰時期進口量曾超過100萬噸，占到當時國內消費總量的80%。隨著近幾年鎮江金東紙業、蘇州紫興紙業、山東晨鳴紙業、牡丹江大宇紙業、山東泉林紙業等幾家較大規模企業的相繼投產，使得國內銅版紙生產能力和產品質量迅速提高，并且已逐步在國內市場占主導地位。目前國內銅版紙生產能力已超過200萬噸，除滿足國內需求外，部分產品已開始銷往國外。
據統計，2002年國內進口銅版紙61.48萬噸，國內產量為160萬噸，出口18.67萬噸，消費總量為203萬噸。2003年1-9月進口銅版紙41.55萬噸，比上年同期下降18.35%；同時2003年1-9月國內出口銅版紙23.62萬噸，比上年同期增長77.86%。
2003年全年國內銅版紙生產量達210萬—220萬噸，出口量約30萬噸，進口量約55萬噸，全年消費量為235萬—245萬噸，比上年增長15%—20%。
新聞紙是近年來產量增長和品質提高較快的品種之一。國內原有的主要新聞紙生產廠現在已基本完成了技術改造，并也新建了幾家比較大的新聞紙生產企業，使國內新聞紙生產企業目前的技術裝備、產品質量及生產能力比過去都有較大提高。目前國內新聞紙生產能力最大的是山東華泰紙業公司，產能已接近40萬噸/年，其次是福建南紙股份有限公司、廣州造紙集團、黑龍股份有限公司、吉林石峴白麓紙業股份有限公司、湖南岳陽林紙集團，產能也都接近30萬噸/年。另外，漢陽晨鳴紙業、上海泛亞潛力紙業、吉林紙業、宜賓紙業、廣西勁達興紙業等也都超過10萬噸/年，這些生產企業已構成國內新聞紙生產主體。
據國家統計局統計，2003年1—9月國內新聞紙生產已完成155.02萬噸，比上年同期增長13.29%；同時進口新聞紙27.88萬噸，比上年同期增長94.28%。2003年國內全年新聞紙產量可完成220萬噸，消費量超過250萬噸。2004年國內消費量有望達到270萬噸左右。
爭當紙業強國目前，我國紙和紙板總產量已占世界總產量的11%，其消費量已占世界總消費量的14%，成為名副其實的紙業大國，但并不是紙業強國。
實際上，由于存在著全球范圍內的產業分工，即使是產業強國也不可能在產業鏈的所有環節上都位居第一。作為產業強國，在產業分工中要有不可替代的核心競爭能力，以及高水平持續發展的能力，即較強的產業生命力。反映在具體指標上，產業強國應達到以下標準：
行業平均經濟效益指標高于世界平均水平；對能源的消耗和對環境的污染要低于世界平均水平；出口量達到世界出口總量的10%；至少有1家企業進入世界前10名；行業最新技術在1年內應用到本國生產實踐中。
以上指標基本涵蓋了產業的贏利水平、可持續發展能力、國際市場占有率、產業集中度及科學技術水平。如果能基本達到以上指標，則可以稱得上是產業強國了。
就目前的情況看，中國具備發展成為紙業強國的基本條件———中國市場發展潛力巨大，勞動力也比較便宜，這是產業分工中其它國家所不能替代的核心競爭優勢；從多年持續高速發展的狀況看，中國紙業具有持續發展的能力。
但按產業強國的5項評價指標衡量，目前中國與紙業強國還有一定的差距。
從行業的平均經濟指標上看，2001年世界紙業前150家企業平均銷售利潤率為4.8%，而我國造紙行業的平均銷售利潤率已達5.5%，超過了國外大企業的水平。但我國在人均指標水平上差距較大，2002年中國外資造紙企業人均銷售收入為15萬元/人，而我國造紙業平均為17萬元/人；外資企業人均利稅6萬元，而國內企業平均利稅1.8萬元。
差距在能源消耗和污染治理方面
在能源消耗與污染治理方面，我國與國際先進水平相比，差距較大。
在制漿耗水量方面，以漂白化學漿為例，國外先進企業的噸漿用水量一般為35—60噸，而中國即使按最新公布的取水定額標準，也在90—150噸；在造紙耗水量方面，以書寫印刷紙為例，國外先進企業的噸紙用水量一般為5—10噸，而國內用水為35—60噸。國內企業用水量是國外企業用水量的3—6倍，而且實際生產過程中，國內很多企業還達不到國家取水額標準。中國紙業綜合能耗是先進國家的1.5倍。在污染治理方面，中國與紙業強國相比，無論在思想意識上還是在實際治理水平上，差距更大。一些小企業不能達到國家排放標準，甚至以犧牲環境來換取發展。
大企業在世界排名方面，我國紙業的大企業在全球排名比較落后，與世界前10名企業相比仍有很大差距。2002年，APP銷售收入27.5億美元，全球排名22位（但其有一塊業務在印尼，不算完全意義上的中國企業）；臺灣永豐余銷售收入5.6億美元，排名世界69位；晨鳴紙業銷售收入為5.4億美元，排名第75位。晨鳴紙業與排名前10位企業相比，人數相近，產量相差7倍，而銷售收入相差14倍。
在最新技術應用方面，國內企業裝備與國外相比，總體上比較落后，但是近年進行技術改造的重點企業引進國外生產線，擁有了較為先進的技術裝備，世界上先進的造紙裝備在中國幾乎都能看到。這些精良的裝備即使與國外先進企業相比，也具有較強的競爭力。
目前全世界每3臺新紙機中就有2臺被中國訂購，這說明，最新裝備與技術基本上能在中國立即應用，中國在新技術的應用方面，已經走到了世界前列，這一項指標已經達到產業強國的標準。
綜合以上分析，中國造紙企業與紙業強國的差距主要體現在人均生產率低、污染大、能耗高、缺少有國際競爭能力的大型龍頭企業等方面。
顯現五大特征近年來，我國紙業產量、銷售額、利潤連年實現同步增長，呈現出五大特征：一是紙和紙板產量增長速度連續幾年明顯高于我國GDP的增長速度。2000—2003年期間，造紙工業感應度系數平均為1.42，說明造紙工業發展快于國民經濟發展，也說明了造紙工業對國民經濟發展的貢獻。因此可以說，造紙工業在國民經濟中具有重要的地位和非常大的發展空間。
二是紙和紙板產量增速連續幾年高于消費量的增長速度。2000—2003年，紙和紙板產量平均增速為12.55%，而消費量平均增速為10.87%。這一組供求關系的數據，說明造紙工業在滿足市場需求方面邁出了堅實步伐，供給需求矛盾有了很大緩和，大大緩解了進口量的增長。
三是造紙工業向沿海經濟發達地區集中速度加快。從2000—2003年的初步統計看，東部幾個省市的產量由2000年占總量的69%提高到72.5%；西部從7%下降到5.7%。中部從24%下降到21.8%。造成這種狀況的原因是多方面的，其中沿海省市的市場優勢和進口原料優勢，也就是區位優勢應該是一個重要的原因。
四是造紙工業對外的依存度逐年加大，尤其在原材料的供應上表現突出。我國造紙原料結構中，木漿比重占21%，其中15個百分點為進口木漿生產；廢紙漿比重為49%，其中19個百分點為進口廢紙生產。1995—2002年，木漿進口量年均增長30.4%，廢紙進口量年均增長33.5%。2003年進口量達到2199萬噸，用匯超過82億美元。
五是紙業競爭激烈的程度逐年加大。當前出現的新情況，如原料、燃料、材料、水、電等漲價，已經直接影響到企業的經濟效益。同時，隨著生產能力的增加，競爭進一步加劇。我國造紙工業與發達國家在勞動生產率上的巨大差距，已使我國人力資本優勢不復存在。企業競爭的本質就是成本競爭，擁有原料資源和成本優勢是未來造紙企業成敗的關鍵。為了盡快成為紙業強國，我國必須以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。做到利用先進技術發展高附加值產品；通過改進裝備和工藝，降低能耗，提高資源利用率；將環境達標作為產業發展的第一要素；建立有利于發揮人力資源優勢的發展機制；利用后發優勢，借鑒成功經驗，少走彎路。
按照新型工業化道路發展下去，中國紙業就能夠進一步做大做強，就能夠不斷縮小與紙業強國的差距并最終成為世界紙業強國。影響中國紙業強國進程的關鍵因素有兩個，一是國外大企業進軍中國的進程；二是國內內資企業的國際化程度。
造紙工業是資金密集型產業，中國紙業要躋身世界紙業強國，決不能僅僅依靠國內內資企業，而在很大程度上要依靠國外企業到中國投資建廠，帶來先進的裝備及技術。外國企業進入中國，就成為中國紙業的組成部分，就成為創建紙業強國的骨干力量。
從目前進程來看，中國紙業正處于外資涌入的高峰期，特別是2002年新的外商投資指導目錄將造紙列入鼓勵投資類及中央下放項目審批權后，大批外資項目開始啟動。這些項目的產品不僅能滿足中國國內市場需求，還會出口到亞洲乃至世界其他國家，將真正體現出“強國”二字的含義。目前外資企業在個數上占到全國造紙企業的8%，但產值占到全行業的29%，利潤占到全行業的46%。預計5年內，外資企業將從目前的重要力量變為中國創建紙業強國的主導力量。
要成為世界紙業強國，企業的國際化程度要高。國際化程度的高低不僅表現在設備與產品達到了國際水平，重要的是企業能在產權方面與國際大企業相融合。按現代企業并購理念，并購別人表明你有實力，被人并購表明你有價值。隨著中國國內企業技術改造步伐的加快，擺脫了“瓶瓶罐罐、小打小鬧”的現代化造紙企業，就與國外大企業“門當戶對”了，那時，國內企業與國外企業間的相互持股及兼并整合就會成為尋常之事，就能打造出可進入世界前10名的中國紙業巨頭。
回首過去，中國紙業已取得驕人的業績；展望未來，強國之夢并非遙不可及。只要沿著新型工業化道路再奮斗10年，中國成為世界紙業強國的夢想就一定能夠實現。
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