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北方網消息(記者劉雁軍)：18日下午，“2005中國出版發展高層論壇”在天津舉行，中宣部出版局局長、新聞出版總署副署長鄔書林在開幕式上做了“中國出版業發展趨勢與展望”的主題演講。
鄔書林指出，近年來，我國圖書出版發行業的規模不斷擴大，實力大為增強。圖書出版社從1978年的105家發展到2004年的572家，出版格局整體發生了深刻變化。出版物的數量質量有了顯著提高，出版了一大批重要的基礎性的工具書、學術著作，并積累了編輯大型工具書和重大出版工程的經驗。20多年來，我國圖書品種從80年代初的一萬多種發展到2004年的21.9萬種，印數從37億冊增長到2004年的64.4億冊，總印張從118億印張增長到2004年的466億印張。從發行角度看，我國圖書發行業的凈銷售額、利潤有了很大的增長，凈銷售額從1978年的12億元增長到現在的461億元。圖書出版發行告別了短缺時代，買方市場基本形成。
鄔書林說，經過20多年的建設和積累，我國出版技術裝備和物質條件有了很大改善，管理水平不斷提高，成長了一批懂經營、善管理的隊伍。連鎖經營、物流配送等現代管理方式開始受到重視，計算機已經廣泛應用于出版社的管理、編輯、發行工作中，出版服務社會的能力大為提高。此外，已建成了一批大型書城，形成了一批圖書大賣場，經營面積在萬米以上的書城從南到北一個接一個地開業，現在已有22家，成為許多大中城市重要的文化設施。
鄔書林說，面對取得的成績，我們還要對出版業面臨的新情況、新問題、新機遇、新挑戰有足夠估計。我國將在2020年基本建立社會主義市場經濟體制，這將對各行各業的發展產生重要影響。當整個國家都實現社會主義市場經濟的時候，出版業必須自覺適應市場經濟體制的要求，不應該也不可能游離于整個國民經濟體制之外。在結構性問題上，我國出版業出版產值和利潤還過分依重教材。據統計，美、英、日等發達國家的出版利潤中，教材的比重都沒有超過30%，大眾讀物的產值貢獻率在美國多年來都是超過60%，專業出版、教材兩項也只有35%左右，英國大眾讀物的產值占到50%，日本則高達80%。相比之下，我國圖書市場中教材的產值比重一直超過50%，教輔圖書又占相當比例，教育出版的利潤在整個出版中的比例更高。與發達國家相比，我國圖書出版結構失衡的問題明顯，行業發展結構調整的任務很重。
鄔書林還指出，當前出版市場的混亂狀況制約著出版業的發展，特別是盜版盜印的現象十分嚴重。他舉例說，1985年我國的紙張生產914萬噸，其中可用于出版印刷的約230萬噸，當年書報刊實際用紙196萬噸，兩者相差不大，盜版現象不嚴重。到了2003年，我國紙張生產和進口量為4100萬噸，可用于出版印刷的紙張約950萬噸，但書報刊實際用紙量卻遠遠到不了這個數字，相當一部分紙張用于盜版盜印違規出版活動。社會上有一些部門單位游離于出版發行之外，不交稅收，違規從事圖書發行工作。初步統計，每年這些違規從事圖書發行的數額高達幾十億元。最嚴重的是，盜版盜印把出版業最重要的利潤來源---暢銷書的利潤給攫取了。這個問題不解決，圖書出版業就不會有大的發展。
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