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2005-11-12
環保局 |
近年來，環保局始終堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，以改善環境質量為目標，積極采取措施推動環保工作順利開展。截至10月底，我市市區空氣質量優良天數達245天；蟒河出境斷面水質達標率87.5%，城市集中飲用水源地水質達標率100%，均超過省、市環保責任目標進度，受到省政府通報肯定。
一、加大宣傳力度，營造良好氛圍
一是連續10年舉辦“濟源環保世紀行”新聞宣傳活動，大力宣傳治理污染的好典型，推廣好經驗，激勵先進，鞭策后進。二是在每年“6•5”世界環境日期間，由主管市長發表電視講話和署名文章，增強全社會的環境保護意識。三是以環保專項執法行動為中心，并結合各階段環保中心工作，利用電臺、電視臺、報紙、宣傳欄、專刊、互聯網等媒體大力開展輿論宣傳。四是設立環保熱線電話12369，隨時接受群眾咨詢，受理群眾舉報。
二、強化制度建設，落實目標責任
一是實行工作“零報告”制度。要求工作人員每天定時報告城市環境空氣質量監測結果，及時反饋省控斷面水質情況，確保環保問題發現及時，解決到位。二是完善環保執法監管網絡。新建成了蟒河南官莊斷面水質自動監測站，市環境監測站和環境監察支隊的標準化建設也正在緊張進行中。三是堅持環境保護“一把手”負責制。堅持各單位、各企業“一把手”對環保工作“親自抓、負總責”，對當地環境與發展中的重大問題和群眾反映強烈的環境問題，高度關注，親自調查研究，安排部署，督促檢查，切實做到責任到位、措施到位、投入到位、組織到位。四是嚴格落實環保工作目標責任制。繼續把環保目標納入各鄉鎮辦事處、有關局委及重點企業的年度責任目標，嚴格進行考核。
三、嚴格項目審批，促進產業結構優化
一是根據國家和全省“十五”環保規劃，制定了《濟源市“十五”環境保護規劃》和《濟源市2003—2005年環境污染防治方案》，明確要求：全市所有新、改、擴建項目，都必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度，對不符合環保標準和要求的項目，嚴禁批準建設。今年以來，共上報省環保局審批項目5個，市批項目75個，驗收建設項目8個，所有審批項目均符合國家和省產業政策規定，建設項目審批率和“三同時”執行率均達100%，從源頭上杜絕了新污染源的產生。二是對無污染、少污染以及轉制換牌的項目，大力扶持，從速從簡審批。目前，一批科技含量高、市場前景好、利潤空間大、社會效益好的工業項目如煤化工、石晶光電、水處理劑、生物農藥、聚芳硫醚、納米材料、煤炭配套機電產品等已相繼開工投產，使我市的產業結構得到進一步優化，城市品位得到進一步提升。三是對水泥產業結構進行重點調整。經市政府研究決定，我市將提前1年，即在2006年年底前關閉淘汰所有水泥企業機械化立窯生產線。對保留的水泥企業，強化環保監管，凡發現超標排污，或治理設施不能正常運轉的，堅決停產整頓。
四、嚴格執法監督，強化污染治理
一是結合全省統一開展的“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，制訂了具體工作方案,建立健全了工作臺帳制度,對全市范圍內近年審批的建設項目、企業排污情況及已關閉的“十五小”和“新五小”污染企業死灰復燃現象進行全面檢查，摸清企業污染現狀，并采取斷電措施予以打擊：對正興玉米淀粉生產線和克井柿檳小造紙、市區西北的小土焦等“十五小”企業，全力叫停。目前，已有28家企業或生產線被叫停，超出省定目標21家，尤其是中原紙業、三龍紙業和太行再生紙生產線的依法關停，使蟒河和解放河水質得到極大的改善；對未經審批、無環評手續、導致污染加重的建設項目，如電解鉛、合金鉛、電極板、泡花堿以及下街的小制革等，責令其限期治理或依法關閉取締；對在城市集中供熱、集中供氣覆蓋區域內的25臺燃煤鍋爐依法進行關閉，目前，已關閉到位12臺，11月底前將全部關閉到位。二是以二氧化硫、粉塵治理為重點，強化企業排放物治理。要求企業大力開展廢氣脫硫治理，并實行限期治理制。目前，豫源化電1#、6#、7#爐廢氣脫硫工程基本結束，濟鋼粉塵治理近期可完成；豫光金鉛治煉尾氣治理已完成招標，萬洋鉛業、金利冶煉2家企業尾氣脫硫治理已完成。同時，要求重點排放二氧化硫的企業安裝二氧化硫自動在線監測系統，并與環保部門聯網，實現二氧化硫排放狀況及時監管。三是以開展清潔生產試點為契機，出臺扶持意見，鼓勵企業深度治理污染。四是抓住國家正在開展循環經濟試點的機遇，爭創循環經濟示范市，促進我市循環經濟快速發展。目前，我市多家大型企業均已開展了循環經濟試點工作，如濟鋼采用高爐噴煤和高爐煤氣綜合利用等新技術，大大提高了能源利用率；豫港焦化已初步形成煤—焦—化循環體系，增強了企業的發展后勁。
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