廢紙再生利用不僅具有良好的經(jīng)濟效益，且直接關(guān)系到環(huán)境治理與資源保護等國計民生的重大問題。世界上一些先進國家對廢紙的回收利用，不論在規(guī)模上，還是在生產(chǎn)技術(shù)方面都已經(jīng)具有相當(dāng)水平，我國也在努力發(fā)展，力爭趕上發(fā)達國家水平。
瑞士的廢紙回收及處理方法
對廢紙和紙板的分類回收在瑞士已經(jīng)實行了幾十年，大多數(shù)公民已對此習(xí)以為常。最常見的收集方式是，人們按規(guī)定時間將廢紙捆扎好放在門邊，等專門的機構(gòu)上門收取。把廢紙送到村鎮(zhèn)設(shè)立的回收點在一些地區(qū)也很常見。
收集來的廢紙和紙板，或者被直接送到紙或紙板加工廠，或者在分類機構(gòu)里被預(yù)先按照質(zhì)量級別進行整理。由于這些廢紙的質(zhì)量并不能完全滿足瑞士回收造紙廠里的需要，大量廢紙被出口而且還要進口一些國內(nèi)不能分類收集的廢紙。
廢紙的收集工作主要由地方政府負責(zé)，也有一些協(xié)會和組織的參與。例如瑞士紙回收組織、瑞士紙漿、紙張和紙板協(xié)會、瑞士廢紙貿(mào)易協(xié)會、瑞士瓦楞紙業(yè)聯(lián)合會、紙和紙板工廠。村鎮(zhèn)的廢紙收集和處理廢紙的資金，主要來源于政府稅收或?qū)ι罾氖召M，這與瑞士“污染者付款”的原則并不一致。而且由于世界紙／紙板的價格波動很大，收集成本的變化也很難預(yù)料。地方政府為廢紙的收集和處理背負了沉重的財政負擔(dān)。目前瑞士代表鎮(zhèn)、城市和村鎮(zhèn)的協(xié)會正在推動建立預(yù)收處理費用的體制，聯(lián)邦政府正為此起草一個法令。
德國廢紙?zhí)幚砬闆r
德國雖然缺乏纖維資源，每年要大量進口商品紙漿和紙張，但由于消費量大，廢紙回收率高，每年有大量的廢紙出口。
德國是世界上第二大廢紙出口國，2004 年廢紙和紙板產(chǎn)量 3325.3 萬噸，消費量 3507.1 萬噸；廢紙回收量 2236 萬噸，回收率 73%；同年廢紙凈出口 630.7 萬噸，占總回收量的 28%。德國雙向系統(tǒng)回收組織在歐盟競爭法規(guī)的管轄下，將被迫向歐盟各國開放包裝廢棄回收合同的招標規(guī)則。該組織給廢紙收集者每年補貼 5000 萬歐元，費用由德國國家級綠點標記系統(tǒng)在年收入中支出。歐盟已要求其對歐盟其他國家經(jīng)營包裝廢棄物業(yè)務(wù)的集團訂戶開放。目前，有關(guān)機構(gòu)正對其所擬訂的新合同條款文字進行調(diào)研，以便對紙包裝回收者所給予的補貼金額削減提出意見。
澳大利亞廢紙?zhí)幚砬闆r
澳大利亞的紙纖維組成，在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)開始加速轉(zhuǎn)變?yōu)槔脧U紙?zhí)崛±w維。
在澳洲要提高再生纖維的比例，包括一些廢紙加工企業(yè)，都會受到來自廢紙市場的額外壓力。當(dāng)市場需求很強時，在街邊回收的混合廢紙，要快速分揀達到銷售的要求就變得很困難。為了規(guī)范本地廢紙的市場回收，澳大利亞立法委一方面要求當(dāng)?shù)鼐用褡杂X地將包裝紙、報紙和雜志分開，另一方面組織人員對回收的廢紙進行篩選。但是在執(zhí)行時發(fā)現(xiàn)，做到前者是很困難的，而后者費用昂貴，因而管理部門不得不重新考慮由市場推動“資源再生，循環(huán)利用”這個理念在現(xiàn)實中的可行性。由于分揀后的廢紙成本很高，其銷售價格無法滿足成本要求，因此不少人開始尋找類似“垃圾發(fā)電”等新思路。
我國廢紙?zhí)幚淼默F(xiàn)狀
我國對廢紙的利用和處理，在 20 世紀 70 年代是通過簡單的蒸煮、疏解、打漿、洗滌后用于抄造或配抄衛(wèi)生紙和低檔箱紙板。到 80 年代廢紙的回收率已達 25%左右，不少廠家也能生產(chǎn)脫墨漿。進入 90 年代后，一些大中型造紙企業(yè)先后從國外引進了包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨設(shè)備和技術(shù)，并對廢紙脫墨劑和廢紙脫墨設(shè)備進行了針對性改進和創(chuàng)新，使我國廢紙利用處理技術(shù)和設(shè)備裝配水平得以全面發(fā)展。
一些較大型的紙板生產(chǎn)企業(yè)，利用進口廢紙引進的脫墨設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)出高檔產(chǎn)品。如上海宏文紙業(yè)、福建青州造紙廠、遼陽工業(yè)紙板廠、安徽蕪湖東方紙板廠等，利用進口廢瓦楞紙箱，采用熱漿分散法或冷篩法處理的再生漿作為芯漿、底層襯漿，在引進生產(chǎn)線或原有引進的紙機上，生產(chǎn)牛皮箱紙板及配抄紙袋紙等品種。不僅質(zhì)量、檔次高，而且對進口舊瓦楞紙中含有影響生產(chǎn)和易造成紙病的膠粘劑、雜質(zhì)等也能有效處理，確保了生產(chǎn)線的正常運轉(zhuǎn)。以廣州造紙有限公司、中華紙業(yè)有限公司和福建南紙股份有限公司為代表的企業(yè)，分別從國外引進脫墨生產(chǎn)線或主體設(shè)備，采用浮選～洗滌綜合法處理舊報紙和舊雜志紙。廣州造紙廠和福建南紙股份有限公司以再生漿配抄新聞紙。而寧波中華紙業(yè)股份有限公司則使用廢紙再生槳作為芯槳和底層槳，生產(chǎn)涂布白紙板，均取得了較好的效果。
國內(nèi)的一些研究單位和生產(chǎn)單位，合作研究開發(fā)了脫墨技術(shù)和設(shè)備，利用企業(yè)現(xiàn)有條件進行革新后，生產(chǎn)小批量廢紙再生漿獲得成功。河南省許昌、焦作、睢縣、新鄉(xiāng)等地的廠家利用進口OCC 等廢紙配抄高強瓦楞紙和箱紙板效果顯著。福州第二造紙廠、南寧新陽造紙廠等中小型企業(yè)，利用國內(nèi)設(shè)備和技術(shù)處理舊報紙和舊紙板，生產(chǎn)衛(wèi)生紙和低檔白板紙。河南省鶴壁造紙廠將原設(shè)備略加改造，利用舊報紙生產(chǎn)再生新聞紙。許昌、偃師的造紙一條街，利用廢紙生產(chǎn)衛(wèi)生紙。新密市一些造紙廠利用國產(chǎn)舊紙像生產(chǎn)箱紙板、牛皮掛面紙等中低檔產(chǎn)品均取得了較好效益。國內(nèi)的設(shè)備廠家和化學(xué)品生產(chǎn)、研究單位，通過合作攻關(guān)，在設(shè)備性能、化學(xué)品質(zhì)上也取得很好效果。如杭州輕工研究所開發(fā)了小型廢紙?zhí)幚砉に嚰皬U紙脫墨系統(tǒng)。遼陽造紙機械廠和福建輕工機械廠研究的廢紙?zhí)幚硌b備已形成配套系統(tǒng)，成功地投入生產(chǎn)。山東的一些造紙機械廠也生產(chǎn)了不同類型的脫墨設(shè)備，已有廠家購進使用。還有福建造紙研究所、杭州化工研究所、天津科技大學(xué)等單位研究開發(fā)的各類脫墨劑也得到了用戶的認可。
幾點啟示：
（1）購進廢紙原料時應(yīng)嚴格把關(guān)。特別是進口廢紙，在當(dāng)前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對經(jīng)營廢紙的供貨商進行考察，了解貨物來源、經(jīng)濟實力、信譽程度等，以免上當(dāng)受騙。
（2）資金、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，在購進國外舊瓦楞紙箱、舊雜志紙和舊新聞紙的同時，也可引進國外現(xiàn)有的包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生漿、上檔次產(chǎn)品。對于已有草漿堿回收的企業(yè)，也可利用進口廢紙再生漿，添加草漿、商品木漿，按比例配抄文化用紙。
（3）對已被關(guān)停或治污無望的造紙廠，可投入少量資金對原有設(shè)備加以完善改造，利用國內(nèi)廢紙生產(chǎn)低檔衛(wèi)生紙、普通瓦楞紙或再生新聞紙等產(chǎn)品。也可利用國產(chǎn)與進口廢紙配抄高檔產(chǎn)品，將有可能走出困境。
（4）企業(yè)在購進廢紙時，應(yīng)結(jié)合自身的設(shè)備狀況、技術(shù)力量、生產(chǎn)品種等分類使用。可利用進口的瓦楞紙箱、AOCC 廢紙生產(chǎn)高檔箱紙板、高中檔瓦楞紙和紙袋紙，或作為生產(chǎn)白紙板的芯漿和底層漿用料；利用廢舊報紙加配約 30%的舊雜志紙，經(jīng)過浮選～洗滌綜合脫墨后，生產(chǎn)新聞紙或作為白紙板的芯漿與底層襯漿；利用進口的辦公廢雜紙，如復(fù)印紙、計算機打印紙等。選用新的脫墨方法，在改進紙機或引進的生產(chǎn)線上，生產(chǎn)高檔文化印刷用紙。對購進的國內(nèi)廢紙可生產(chǎn)中低檔箱紙板和衛(wèi)生紙。同時在利用廢紙再生造紙時，應(yīng)注意化學(xué)劑的使用，以彌補紙品物理強度等指標的不足。
通過以上分析，不難看出，我國的廢紙?zhí)幚砟芰﹄m然有較大提高，但和發(fā)達國家相比，還有很大的差距，有關(guān)部門要采取有效措施，使廢紙再利用發(fā)揮更大的效率。
