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浙江政協委員建議:推廣教材循環使用
 
http://www.0a2m.com  2007-02-02 今日早報

  核心提示

  家里有孩子的人一定有這樣的經歷,家庭大掃除時清理出一大堆用過的教材、習題冊,其中有些可能還挺新。當你準備把這些書賣掉時,是否想過可以把它們送給低年級的學生呢?

  在省政協九屆五次會議上,省政協委員孫勤提交了一份名為《學生教材循環使用利國利民,政府應該給予政策主導》的提案,主張在社會上全面推廣學生教材的循環使用。

  現狀 中小學教材基本是“一次性”

  據有關材料反映,我國中小學生大約1.8億人,按每人每年用20本書計算,一年就用掉36億本教科書,每本書按5元計算,總價值約180億元。

  目前,我國中小學的教材基本都是一次性使用,絕大多數課本的使用壽命僅僅只是半年,每到新的學期,都有大量使用過的舊教材被當作廢紙回收,更有一部分被直接扔進垃圾堆。

  思考 教材循環使用的三大好處

  一是節約資源。從環保角度講,我國課本使用壽命為0.5年,美國是5年,日本是10年,如果中國教材使用壽命達到5年,就可以節約1000萬噸紙,600萬畝木材,一億噸水和1000萬噸煤。這些數據里還沒包括在校的大學生及繼續教育所使用的教材。

  二是降低學生家長負擔,F行的教材發行價格居高不下,對有些困難家庭來說是一筆不菲的負擔,如果教材能夠循環使用,可以在不增加國家財政負擔的情況下,減輕這些困難家庭的負擔。

  三是培養學生一顆關懷之心。在教材循環使用的過程中,可以培養學生關心別人、增強保護環境意識、節約意識和自主選擇能力。

  難點 學生教材循環有三種擔憂

  一是教材循環使用影響教育質量。有觀點認為如果允許學生教材循環使用,就會造成學生有購買教材的自主權,有些學生就可能不購買教材,而教材是課堂教育的重要載體,沒有教材的教學,質量會受到影響。

  二是影響學校的教學秩序。學校教學非常講秩序,如果學生在開學后自主選擇購買教材,學生在選擇過程的一段時間內,因為教材沒有到位可能會影響教學。

  三是教材內容的變化。教材的內容有時會作修改,如果教材循環使用,可能會引起教學上一些麻煩。

  但孫勤認為,教材循環使用并不是意味學生上課不要教材,而是教材如何充分利用的問題。同時,只要學校的教材管理工作適當前置,教材循環使用就不會妨礙學校教學的整體秩序。另外,并不是每門課程的教材經常變化的,更多的教材是相對穩定的。因此,這三種擔憂有辦法解除。

  建議 政府應給予政策引導

  孫勤認為,學生教材循環使用是關系到建設資源節約型、環境友好型國家的大事,關系到培養人的大事,政府理應從政策上給予引導,積極推動此項工作的開展。

  首先是要加大宣傳力度,統一認識,讓教育主管部門、學校、民眾參與到此項工作上來,各方協調配合,做好工作。

  其次,實施學生教材循環使用是個系統工程,需要各方配合,其中還涉及利益調整的問題,政府可以組織由各方代表組成的專門力量,開展調研,提出分步實施的方案(如在學校設立教材交易超市、教材發行單位按新舊程度進行回購和再出售等等),在一定范圍內進行討論完善。

  再次,政府應該把教材循環使用率列入教育行政主管部門的考核指標,也應該作為教育行政主管部門對學校領導的考核指標,并與獎懲掛鉤,從行政手段上加快推進力度。
 

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