近日，美國商務部宣布，對原產于中國的銅版紙額外征收最高達99.65%的反傾銷稅。其中，山東各家企業的初裁稅率分別為：太陽紙業30.22%，晨鳴紙業48%，其他企業一概99.65%。這是繼3月底美國對中國的銅版紙征收最高達20.35%的臨時反補貼稅后，采取的進一步舉措。 這對山東企業的影響不容忽視。山東年產銅版紙約90萬噸，占全國總產量的24%。 “美方這一舉措，意味著其對中國關上了銅版紙的大門，而且顯然是出于保護本國紙業發展的考慮，有意設置壁壘，這極不公平。”接受經濟導報記者采訪時，山東造紙工業協會副理事長蔡朝清語帶激憤。補貼子虛烏有 “銅版紙沒有政府補貼，不享受出口退稅優惠，出口美國還要交雙稅，這使省內出口銅版紙的企業步履維艱。”蔡朝清說。據他介紹，2006年全國銅版紙的總產量為380萬噸，國內消費量為332萬噸，出口量93萬噸，比上一年增加了47%；進口量為45萬噸，同比減少了13%。“國內銅版紙供大于求，進出口的量比使國內市場平衡。”蔡朝清擔心美國的反傾銷會影響國內銅版紙市場的穩定。 據蔡朝清分析，從2006年1月1日起，中國政府取消了以進口原木、木片和商品漿作為原料生產的紙漿、紙和紙板所享受的13%的出口退稅。而今年4月26日，中國商務部恢復了對某些紙品的出口退稅，但在加工貿易禁止類目錄的條款中表示，幾種用料完全采用進口紙漿的出口紙品將恢復增值稅退稅。而銅版紙并不以進口木漿、木片等為原料，因此并不享受增值稅退稅的優惠。 “現在國內銅版紙供過于求，目前的進出口量相對平衡，銅版紙并不享受任何政府補貼。”蔡朝清十分肯定地說。他透露，美國紙張每年的消費量約為9000萬噸，占世界總消費量的1/3，并且呈逐年上漲的趨勢。而近年來，美國對紙張企業的投資在減少，紙張的產能逐年下降，進口量相對增加。 山東造紙工業協會一位不愿透露姓名的人士稱，美國反傾銷的調查期為半年（2006年4月1日至9月30日），并且選取了印度作為進行對照的“替代國”。“印度那家工廠的產能才15萬噸，并沒有代表性，更不能代表中國的情況。而美國的調查，包括水電費、人工費等成本核算，都沒有根據中國企業的實際。”山東企業很受傷 “這次反傾銷對山東一些銅版紙出口大戶，如晨鳴、太陽等影響很大。這會迫使企業轉變出口策略，或者調整產品結構。”蔡朝清分析。據悉，美國此前對晨鳴紙業征收10.90%的臨時反補貼稅，與這次反傾銷稅疊加，稅率達到了58.90%。 山東泉林紙業年產銅版紙約為30萬噸，占全省該類產品總產能的1/3。5日上午，經濟導報記者致電該公司，接電話的一位王姓辦公室負責人稱，省內企業出口的銅版紙受阻，那么勢必要轉戰國內市場，這有可能導致銅版紙市場過剩，價格下跌，直接影響到企業的利潤。 據悉，晨鳴紙業每年出口美國的銅版紙銷售額約為六七千萬美元。隨后，記者致電晨鳴。有關人士表示，現已聘請了律師應訴，一切要等到今年8月美方宣布終裁反補貼和反傾銷稅率后才能明了。由于美方將于本月對晨鳴進行實地核查，因此現在還不便于發表意見。（導報記者 初磊 濟南報道 ）
