富春江的水質(zhì)正在日益恢復
治理后的大源溪，已清水潺潺
富陽地處省會城市杭州市和錢塘江上游，擔負著杭州市幾百萬人的飲用水源保護。由于歷史原因，富陽傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)在帶來巨大財富的同時，也給環(huán)境帶來嚴重的危害，引起了浙江省、杭州和富陽當?shù)仡I導的高度重視。2005年，富陽造紙業(yè)被戴上了限期治理的“帽子”。
通過近3年的“咬牙苦干”，甚至是“背水一戰(zhàn)”,富陽在省、市領導和專家的支持和幫助下，以“三鐵”決心和“四大”舉措，有效推進了污染整治和減排工作。
9月26-27兩日，杭州市政府考核驗收組分三組到50多個現(xiàn)場檢查，并核查了資料。在新建的靈橋污水處理廠現(xiàn)場，檢查組成員詳細問了建設情況，并當場要求嚴抓質(zhì)量，嚴趕進度，確保明年5月中下旬正式通水使用。在浙江永泰紙業(yè)，檢查組查看了春江污水回用流程圖和企業(yè)排污口；在大源溪，檢查人員看到已有清水流淌，連連點頭贊賞，但同時也建議整治時最好保留溪道兩側(cè)本來面貌。在通過嚴格負責的檢查后，昨天下午，杭州驗收組向富陽反饋了“考試成績”——富陽造紙行業(yè)省級環(huán)境保護準重點監(jiān)管區(qū)污染整治工作已基本達到了整治要求，同意通過預驗收。
投入17.6億元，“摘帽”12條，條條抓落實
“戴帽容易，摘帽難啊”，富陽市市委副書記、市長張錦銘說，“這幾年來，富陽通過政府引導、市場化運營、多元化投資，共籌措投入資金17.6億元，強勢推進環(huán)境污染整治工程。目前，整治工作已基本完成，”摘帽“12條，條條抓落實，已達到規(guī)劃預定的目標和'摘帽'考核標準�！�
據(jù)了解，為了誓摘這頂“黑帽”，富陽用“鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀律”，并采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，建設治污設施，開展流域整治，加大執(zhí)法力度等四大舉措。
結(jié)構調(diào)整是實現(xiàn)污染減排的長遠效益。
關�！暗托∩ⅰ笔墙Y(jié)構調(diào)整的第一步，這幾年，富陽關停淘汰了76條造紙生產(chǎn)線，兌現(xiàn)獎勵資金1193.8萬元，減少廢水排放量3240萬噸，削減COD排放量4860噸；大力推行清潔生產(chǎn)是第二步，2005年以來，富陽先后有142家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，削減COD排放量2647噸。今年，富陽市政府又下達了45家造紙企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務。
設施建設是打牢污染減排的穩(wěn)固基礎。
環(huán)境污染整治和污染減排能否真正落到實處，環(huán)境基礎設施建設十分重要。富陽市抓污染減排的重點放在環(huán)境基礎設施建設上，采取“政府引導，多渠道融資，多方式運營”的辦法，投入資金17.6億元，推進環(huán)境基礎設施建設進程。目前，城市污水處理和工業(yè)污水處理設施、集中供熱工程等都已相繼建成投用。還在富春江上下游交界斷面建設水質(zhì)自動監(jiān)測站，并與省、市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，保證富春江水質(zhì)安全。
流域整治是檢驗污染減排的綜合效果。
近兩年來，富陽市委、市政府把改善大源溪、松溪和剡溪區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量作為為民辦環(huán)保實事工程，作為改善區(qū)域綜合環(huán)境質(zhì)量，提升城市環(huán)境品位的金名片。經(jīng)過“治、調(diào)、遷、停、改”等污染整治措施，三條流域投入治理資金1億多元，改善了區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。目前，剡溪流域共關停污染企業(yè)15家，其中造紙企業(yè)9家，其余企業(yè)均完成了限期治理任務，流域水質(zhì)恢復到Ⅲ類標準。松溪流域關停造紙生產(chǎn)線9條，其余企業(yè)已完成了廢水二級生化處理，流域整體環(huán)境面貌得到明顯改善。大源溪流域完成了兩岸截污納管工程。
環(huán)境執(zhí)法是開展污染減排的有力措施。
為了保障環(huán)境污染整治、污染減排和“摘帽”目標的實現(xiàn)，富陽市進一步加大打擊環(huán)境違法行為的力度。去年，富陽市共查實各類環(huán)境違法案件300余件，罰款900余萬元，比上年增長80%和190%。對嚴重環(huán)境違法的74家企業(yè)實施了停電10-20天的處理，對20家企業(yè)進行一報二臺公開曝光，使違法者受到了極大震懾。今年上半年，結(jié)合國家、省、杭州市打擊違法排污行動，采取更加嚴厲措施打擊違法排污行為，查處違法案件162件，罰款400萬元，比去年同期分別增長0.86%和100%，有力地保障污染整治和減排工作的扎實開展。
通過“預考”富陽將趁勢而為，下月迎“省考”
在昨天的反饋會上，當杭州市政府考核驗收組組長宣布富陽造紙行業(yè)省級環(huán)境保護準重點監(jiān)管區(qū)污染整治工作已基本達到了整治要求，同意通過預驗收的時候，全場響起了熱烈的掌聲，一位環(huán)保局的同志說，這是驗收組對富陽自己工作的肯定。
富陽市市長張錦銘表態(tài)說，下一步，富陽將做到一個不動搖和在三方面下工夫，堅持“環(huán)境立市”理念不動搖，要堅持“環(huán)境建設是最高層次的經(jīng)濟建設”的理念，把環(huán)境改善作為最大的民生改善,切實做到思想認識、政策保障和責任落實三個到位，真正把富陽的造紙工業(yè)建設成為“節(jié)能減排”、“清潔生產(chǎn)”和“循環(huán)經(jīng)濟”的示范。要在加快治污設施上下工夫、在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構提升上下工夫、在健全監(jiān)管機制上下工夫。張錦銘認為，富陽不光要在程序上摘帽，更要在實質(zhì)上摘帽。富陽不光要為全杭州、全省摘帽，更要為富陽自身的發(fā)展摘帽。
除了對富陽工作的充分肯定，杭州驗收組昨天還提出了一些建議和要求。比如，要把督促減排任務落到實處，到2010年化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比2005年減少30%和20%，2008年底前所有造紙企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核；要加快治污設施建設，要在規(guī)定時間內(nèi)完成，確保春南污水處理廠10月上旬出水達標，靈橋污水處理廠年底完成主體工程建設，配套截污納管工程以及應急工程建設同步建設完成；2007年12月底前要完成富陽造紙企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)等。
