新會區有一個位于珠三角西部銀洲湖區域的臨港工業基地、商貿重鎮和具有僑鄉文化和山水特色的生態型中心鎮，這就是承擔著“廣東省城鎮化技術集成應用試點”的雙水鎮。近年來雙水鎮加快城鄉建設，促進產業結構調整和升級，改善人居環境，提升城鎮管理水平，全面踐行科學發展觀，取得了令人矚目的成績。
以雙水電廠為中心的能源綜合利用工業園規劃總面積約24平方公里，以配套造紙企業為主，故又稱“銀洲湖紙業基地”，其貫徹資源“減量化、再使用、再循環”原則，落實國家“能源戰略和能源安全”政策，發揮雙水發電廠公用工程島的作用，在紙業基地內實施熱電冷水四聯供，即集中供電、熱、冷、水和治污，形成能源系統的循環經濟鏈，提高能源的利用率，節能降耗，創造巨大的經濟和生態效益，更重要的是降低了紙業基地的生產成本，提升工業競爭力，實現產業聚集、節能、環保、可持續發展。
雙水鎮以雙水發電廠有限公司為核心，進行紙業基地熱電冷水四聯供的技術研究與規劃，主要內容包括：熱電聯供管網和冷凝水回收系統及技術，溴化鋰吸收式制冷及供冷系統及技術，清水系統和回水系統及技術，廢氣、廢水、廢渣的綜合治理技術以及熱電聯供系統、制冷及供冷系統、供水和回水系統、三廢綜合治理系統等。供電方面，雙水發電廠將直接向基地內各廠供電，既減少線網損耗，又減輕企業的用電成本；供水方面，先由發電廠取江河水用于發電機組冷卻，經處理后，再供給基地內其他工廠作工業用水，減少電廠冷卻水的排放。另外，在造紙企業之間實現廢水梯級重復循環使用，生產文化紙等高檔紙排放的廢水經過處理后，可供生產牛皮箱板紙及瓦楞紙等低級紙的使用，從而減少基地總體耗水量和污染物的排放量；供熱方面，現已投入1430多萬元架設了蒸汽管道，將發電廠產生的蒸汽直接通過管道輸送到造紙廠，并避免各廠再重復建設能耗大、污染大的小鍋爐，為造紙廠大大節省了生產成本；集中治污方面，基地內各企業排出的污水經污水處理廠集中處理達標后，部分會被再循環利用，其余的通過專門管道排放到人工濕地，利用濕地降解污染物，固體廢棄物則可作電廠鍋爐的次要燃料。這樣的集中供電、熱、冷、水和治污，可提高標準煤利用率30%%，每年節省標準煤46萬噸，多次循環用水可節約用水70%%，綜合治污每噸用水可節約1.09元，每小時可節約3.13萬元，能源利用率綜合可提高97%%，節能降耗，將創造巨大的經濟和環保效益。
目前，進駐紙業基地的著名企業有亞太紙業、維達紙業、振隆紙業、坡利紙業、中順紙業和仁科綠洲紙業等，基地第一期項目已全部落實，初步形成了循環經濟能源供應網絡，引領著特色產業的聚集。循環經濟方式在雙水實踐都創造了較好的經濟效益和社會效益。預計整個紙業基地完成建設后，總資產達981億元，銷售總收入536億元，利稅總額125億元，還將帶動森林、化工、維修、物流、包裝、印刷等上下游產業的發展，共計可新增各類就業機會48300個。
