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循環教材推廣陷入“進退兩難”
 
http://www.0a2m.com  2008-02-22 時代信報

    家長、學生、學校三方均有人持對立觀點

    2月18日,新學期開學的第一天,我市非主城區的所有中小學已全面執行教材的循環使用。而主城的南岸、江北、沙坪壩等區的農村義務教育經費保障機制的學校,也開始讓部分學生使用循環教材。

    這項政策,意味著學生從教材的“擁有者”變成了“租賃戶”。以后,不少學生將年復一年地使用舊教材。

    時至今日,循環教材的推廣使用已進行了4天。記者走訪中了解到,對于這項利國利民的“新政”,學生、家長、以及學校和老師中有不少人持反對觀點。(信報記者顏安實習生曾繼佳)

    循環變購買為租賃

    很多中小學生在形容自己的新學期時,常常使用領到了新書來表達自己愉悅的心情。可是,從新學期開始,以后,不少學生將年復一年地使用舊教材。

    教材循環使用完全遵照自愿原則,由學生自己提出申請登記,公示7天。之后,蓋有專門印章的教材將會發到學生手中,供他們使用一個學期。一個學期結束后,在他們那里“逗留”的教材將由學校收回,并實行集中管理,統一對這部分書進行歸檔、消毒、修補。為提高循環教材的使用率,學校將普遍要求學生:不能在書頁上涂改、勾畫、書寫,不得折疊書角,人為故意的損毀圖書將賠償。

    據了解,循環教材的使用周期為3年,由財政每年安排教科書款的1/3左右,用于循環教材的補充更新。同時,為避免教材頻繁修訂,此次納入循環教科書的教材都是平時使用率不太高的課本,主要包括小學的《科學》、《音樂》、《信息技術》(或《藝術》);初中的《科學》、《音樂》、《美術》(或《藝術》)、《信息技術》、《體育健康》。

    正方循環一舉三得

    新學期開學已有4天,對循環教材的使用也逐漸步入正軌。昨日,記者在農民工子女定點學校———江北區溉瀾溪小學發現,這里為“循環”而緊鑼密鼓地準備著。

    “我們正在統計符合條件學生人數。”該校一葉姓校長表示。過去,他常常看到,不少科目的教科書,在一個學期之后,往往就失去了使用價值,被當作廢品處理,甚是可惜。“為什么不少考試用書總是重復使用,但數目龐大的教材卻就這樣白白浪費掉了呢?”

    據統計,每年我國在教科書上的消費約300億元,把這部分書集中起來統一循環使用,每年至少可以省下約15億元。具體到我市來說,全市400多萬中小學生,如若循環使用教材,每年可節省數千萬教材費。因此,葉校長認為,這項政策,所能帶來的第一個好處便是:節省經費、降低家庭負擔。

    另一方面,全國一年教科書消費紙張45萬噸,等于砍伐900多萬棵大樹,因而教材的循環利用,可以減少對造紙原料的消耗,減輕環境污染。

    而在葉校長眼中,“循環”本身就要求學生自覺愛護課本,留給學弟學妹們使用,這在無形中培養了他們的自覺性和責任心,這對于他們的成長是非常重要的。并且,納入循環教科書的四類教材都屬副科,平時使用率較少,教材自身的變動也不大,所以許多家長擔心教材的使用或變動頻繁而影響教學的問題,實際上是不大可能存在的。

“我個人認為,‘循環’剛剛起步,我們應該及時總結經驗,制定出一整套辦法,并學習發達國家的做法,將主科也納入循環使用之列。”南岸區教委基教科某負責人如是說。

    反方舊教材問題多

    循環使用教材,這種帶著良好意愿的舉措遭到了執行方的冷遇———采訪過程中,家長、學生甚至部分老師都表示:此舉意義不大,要廣泛推廣,難!

    “不就是幾十塊錢的事情嘛,再省也不能虧待了孩子啊!”四南小學外,接小孩放學的家長譚興隆旁若無人地嚷嚷。他說,自己雖然不寬裕,但一個學期幾十元錢的教材費還是不在話下。他還表示,教材費比起教輔資料費用來只是一小部分,以低年級為例,一學期教材總價55元,而一本教輔書便需二、三十元,因而此舉雖然替家長省錢,但他們的熱情普遍不高。

    同時,盡管學校承諾對書本進行妥善管理,但從家長們的角度看,即使經過消毒,這些課本的衛生狀況依然要打上一個大大的問號,如果因為不小心而讓孩子被感染,那才是“因小失大”。

    而記者在各個中小學采訪的數十名學生,對這個問題的看法竟然驚人的一致。“我不喜歡用舊教材,因為我怕臟。”不少學生反復表達了這樣的看法。一位不愿透露姓名的高年級女老師表示,她對這項政策的執行很不看好,原因有三:小孩子不能完全約束自己的行為,很難保證教材不破損;現在的小孩根本不接受舊東西,為了省書費而影響了孩子的學習興趣,多少有點得不償失;大部分孩子都有在課本上勾劃重點的習慣,讓所有學生都改變自己的學習方法也有些不近人情。

    另一名老師則總結說,“‘再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育’的思維慣性,讓家長們不會為了幾十元就讓孩子們使用舊書。”

    目前,教學過程過度依賴教科書,死記硬背的內容遠遠大于學習能力的培養,在這種教育模式下,教科書作為向學生傳播知識的主要工具卻不具有穩定性,因此教科書自然成為整個學習過程的重中之重,不可或缺。

    同時,循環使用免費教科書需要由學校圖書館接受、發放、回收、保管教材。因而需要政府在免費提供教科書的同時,投入資金建學校圖書館、配備合格的管理人員。從長遠看,其投入將十分巨大。

    此外,缺乏循環使用教材的激勵機制,也讓學校吃力不討好。“對學校來說,眼下既缺乏教材循環使用的具體條件,又沒有提高教材循環利用率的動力,畢竟教育學生愛護教材、回收教材、重新發放‘舊’教材,遠比發放新教材面臨的問題多。”她說。  

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