國(guó)家環(huán)保總局1月9日表示，環(huán)保部門對(duì)130家曾經(jīng)上過(guò)環(huán)保黑名單的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)已整改，但3家公司仍對(duì)中國(guó)的環(huán)境法律置若罔聞。環(huán)保總局認(rèn)為，這些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任。3家跨國(guó)公司因?yàn)閷掖伪画h(huán)保部門查出有污染行為，環(huán)保總局新聞發(fā)言人陶德田說(shuō)，近期環(huán)保部門對(duì)130家曾經(jīng)上過(guò)環(huán)保黑名單的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行后督察，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)已經(jīng)整改，但3家公司仍然對(duì)中國(guó)的環(huán)境法律置若罔聞。其中歐諾法裝飾材料(上海)有限公司，即原上海國(guó)成石化有限公司，是由泰國(guó)CP GROUP和美國(guó)OMNOVA Solutions Inc兩個(gè)投資方，投資的一家外商獨(dú)資企業(yè)。擁有2條PVC和2條CASTING人造革生產(chǎn)線：主要生產(chǎn)各類PVC(年產(chǎn)能力2000萬(wàn)碼)、部分PU(年產(chǎn)能力達(dá)1500萬(wàn)碼人造革制品)。 近年來(lái)，環(huán)境污染已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)突出的問(wèn)題，而遍布全國(guó)各地的跨國(guó)公司也在一定程度上扮演了不太光彩的角色。比如此次環(huán)保后督察涉及的跨國(guó)公司，包括發(fā)酵、化工、造紙等行業(yè)，大多來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，既有世界知名品牌，也有“世界500強(qiáng)”。對(duì)于這些跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，避免污染是完全能夠做到的，而且在對(duì)外宣傳時(shí)，注意環(huán)保往往是他們打的一張牌。但事實(shí)上，一些跨國(guó)公司并沒有遵守自己的環(huán)境承諾，進(jìn)入中國(guó)以后很快就“入鄉(xiāng)隨俗”，降低了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。一些跨國(guó)公司在列入“污染黑名單”之后，除個(gè)別公司主動(dòng)承認(rèn)違規(guī)行為外，不少企業(yè)以“巧合”、“意外”、“疏忽”當(dāng)作合理托詞，還有的以“很多國(guó)內(nèi)企業(yè)比我們差多了”為自己辯解，或者干脆置之不理，擺出一副“死豬不怕開水燙”的架勢(shì)，這是嚴(yán)重的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失。
是什么原因造成這些跨國(guó)公司在其本國(guó)是安分守己的“好公民”，而一到中國(guó)就敢于違背承諾，毫無(wú)顧忌地大肆排污呢？一是監(jiān)管能力弱、處罰力度小，導(dǎo)致企業(yè)違法成本降低，而守法成本比較高，比如水污染一般只要罰幾萬(wàn)元，一些實(shí)力雄厚的跨國(guó)企業(yè)根本就沒把這樣的處罰當(dāng)作一回事；二是公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境行為不關(guān)注，在國(guó)外企業(yè)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致品牌受損、遭到民眾“拋棄”，而在中國(guó)公眾只關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，環(huán)境問(wèn)題并不影響其對(duì)產(chǎn)品的選擇；三是落戶于中國(guó)各地的跨國(guó)公司，在賺取大量利潤(rùn)的同時(shí)，也成了當(dāng)?shù)氐摹柏?cái)神爺”，受到了一些地方“土政策”的保護(hù)，讓其享受“超國(guó)民待遇”……
跨國(guó)公司在中外執(zhí)行雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即在國(guó)外嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)境法規(guī)，而在中國(guó)則缺乏應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任感，其中的成因無(wú)疑更加值得人們深思。有些跨國(guó)公司說(shuō)，來(lái)中國(guó)發(fā)展最初就是看重這里對(duì)環(huán)境治理的要求不高。這句話實(shí)際已經(jīng)一語(yǔ)道破了它們?cè)谥袊?guó)缺乏環(huán)境責(zé)任感的根源，即中國(guó)的環(huán)境執(zhí)法制度不夠完善，讓它們有更大的非法獲利空間，從而使其環(huán)境違法的膽量更大，它們自然也就會(huì)在中外執(zhí)行不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。跨國(guó)公司在國(guó)外能夠遵守法規(guī)，在中國(guó)則肆意排污，是因?yàn)橹型猸h(huán)境執(zhí)法制度上存在著差異。
所以，必須改變部分跨國(guó)公司在中外執(zhí)行雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，促使其在中國(guó)像在國(guó)外一樣承擔(dān)應(yīng)有的環(huán)境社會(huì)責(zé)任，通過(guò)制度建設(shè)強(qiáng)化我國(guó)對(duì)于環(huán)境違法行為的懲處力度。在遏止環(huán)境污染問(wèn)題上，我們?cè)僖膊荒苄拇仁周浟恕．?dāng)務(wù)之急，一是對(duì)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步加大環(huán)境違法處罰力度，不管是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是外資企業(yè)，都必須遵守中國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)，觸犯哪一條就按哪一條處罰，決不能法外開恩；二是要進(jìn)一步推進(jìn)公眾的環(huán)保知情權(quán)，讓更多公眾參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)；三是地方政府也要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到綠色GDP同樣關(guān)乎政績(jī)與民心，在環(huán)保問(wèn)題上不當(dāng)跨國(guó)公司的“保護(hù)傘”；四是發(fā)揮媒體監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，對(duì)違規(guī)企業(yè)及時(shí)曝光，通過(guò)輿論壓力以及營(yíng)造適當(dāng)?shù)妮浾摲諊钇溲杆僬摹?/p>
跨國(guó)公司應(yīng)努力提升自主環(huán)保守法能力與水平，建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制，淡化雙重標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，嚴(yán)格遵循中國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和基本環(huán)保法規(guī)，積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)環(huán)境責(zé)任。這樣跨國(guó)公司才能真正叫響自己的品牌，重拾中國(guó)民眾的信任和尊敬。
