分析人士認為，央行再次降息,以及國務院出臺企業增值稅改革政策,對造紙行業個別企業會有一定利好；值得注意的是，釀成本輪造紙全行業性“供過于求”惡果的原因，在于造紙業幾年前超大規模擴張、盲目上馬新項目。此次出臺鼓勵企業購入新設備進行產業升級的政策，是否會刺激企業繼續擴張產能，重新陷入“裝備競賽”的怪圈呢？
晨鳴、博匯等多位企業方人士均明確表示，在當前的經濟形勢下，未來短期內不會輕易增加新的投資計劃，仍將按照已有方案進行投資建設。
尋春珍表示贊同企業這一做法。“即使有政策刺激，企業也不會因此重新加速產能擴張，因為現在企業自身難保，所以該政策的實施只能對已有在建項目規劃的企業產生一定的效果。”
但是也有企業表示，明年仍然會按既定步驟進行投資。“集團投資項目還包括一些房地產和基建項目。”華泰股份相關人士表示。
應該說，本輪造紙業遭受的困境，與前幾年自身盲目擴大產能有關。作為資金密集性行業，中國造紙業在2002年以后進行了全行業的技術更新，以幾大上市公司為代表的龍頭企業利用資金優勢，紛紛上馬高機速、寬紙幅、大產量的設備。2006年年產超百萬噸的紙企達到7家，導致產能突然擴張，但需求沒有相應地擴張。
此前中國造紙協會秘書長趙偉曾指出，今年全年預計紙品產能為8000億噸左右，而全年需求不足8000億噸，因此全年產能過剩已成定局。在供過于求的整體形勢下，買方市場下的產品價格必然出現下跌，為此企業普遍采取了限產保價的做法。
