國家"十一五"規(guī)劃將海河流域水污染防治列為一項重要內容,明年是"十一五"規(guī)劃最后一年,聊城水污染治理作為本次海河治污的一個重要組成部分,當?shù)厮廴局卫磉M行得怎么樣了?水質是否變清了?記者日前對聊城水污染治理情況進行了調查。
新聞背景
產業(yè)結構不合理
十年嚴重污染治污勢在必行
聊城境內河流眾多,是引黃濟青源頭和南水北調東線工程的必經之地,全市流域面積在30平方公里之上的河流有23條,流域面積在100平方公里以上的河流有3條。
在2006年至2010年的國家"十一五規(guī)劃"中,實施海河流域水污染防治成為國家的一項重大戰(zhàn)略部署。有"
江北水城"之稱的聊城市,也自然成為了水污染防治的重要地區(qū)。
然而,歷史的原因讓這項工作變得異常繁重。
據(jù)聊城市環(huán)保局工作人員介紹,海河流域水污染防治工作已到了最后階段,市委、市政府及環(huán)保局等相關各部門壓力都非常大,這其中有著歷史原因。改革開放以來,聊城形成了以電力和有色金屬、汽車、機械裝備、造紙、醫(yī)藥、食品、化工、紡織為工業(yè)主體的城市,經濟得到了發(fā)展,但特殊的產業(yè)結構帶來了嚴重的環(huán)境污染。
1990年后,聊城市主要河流污染呈現(xiàn)逐年加重趨勢,至2000年形成了長達10年之久的重污染期。高耗能、高污染的企業(yè)偏多,一度造成了河流有水皆污的現(xiàn)象。
2000年5月,衛(wèi)運河油坊橋斷面COD(主要污染物化學需氧量)濃度高達1130mg/L,為該河歷史最高點。馬頰河、徒駭河等眾多河流均污染嚴重,水環(huán)境的污染問題在聊城表現(xiàn)得異常突出。
聊城面臨著經濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重壓力。治污勢在必行。
造紙釀酒產業(yè)為環(huán)境讓步廢水排放量年減5000萬噸
聊城市委、市政府從海河流域、南水北調的水質安全考慮,果斷選擇了一條壯士斷腕、環(huán)保優(yōu)先、齊心治水的路子。
"斷腕首選的就是那些高消耗、高排放、低效益的產業(yè),造紙、釀酒兩個高消耗、高排放的產業(yè)也就首當其沖。"聊城市環(huán)保局局長許澤英說。
聊城市大力調整產業(yè)結構,按期淘汰不符合產業(yè)政策的高消耗、高排放、低效益的落后工藝技術和生產能力。據(jù)統(tǒng)計,1996年以來,全市先后取締了
160多家"十五小"企業(yè),關停了冠縣勞武紙廠、陽谷景陽岡造紙廠、廣大造紙廠、茌平造紙廠、茌平電廠紙廠等5條50000噸以下的草漿生產線。對釀酒產業(yè)的整治力度也非常大,關停了聊城酒廠、東阿酒廠、冠縣酒廠、莘縣酒廠、景陽岡酒廠、駱駝巷酒廠等6條5000噸以下的酒精生產線。整治以來,全市每年減少廢水排放量5000多萬噸,削減COD排放量12萬噸。
從2000年開始,聊城市水環(huán)境質量進入了逐步改善期,主要污染物濃度呈現(xiàn)下降趨勢。
7年建成10座污水處理廠城市污水處理率達到80%
2001年7月,日處理5萬噸的聊城污水處理廠建成,這標志著聊城市城市生活污水治理工作進入了全面實施階段。
截至2008年底,全市累計投入7億多元,建成了聊城污水處理廠等10座污水處理廠,污水處理能力達到39萬噸/日。全市配套建設了污水處理管網
450公里,城市污水處理率達到了80%以上,污水處理廠平均運行負荷率達到75%以上。
在投建污水處理廠的同時,聊城市還加大了對工業(yè)廢水排放的管理力度。2008年,全市累計投資2億多元,在66家市控以上重點工業(yè)污染源建設了污水治理"再提高"工程或污水深度處理工程,對
20家治污設施不能穩(wěn)定達標的企業(yè),予以關停。目前,全市工業(yè)廢水排放達標率已達到了98%。
不斷加強水污染的政府監(jiān)管力度。全市建成了市、縣兩級環(huán)境監(jiān)控中心,63家重點排污企業(yè)和10家城市污水處理廠安裝了自動在線監(jiān)測設施,有條件的32家廢水排放企業(yè)和9家污水處理廠安裝了視頻監(jiān)測站,實現(xiàn)了對重點污染源、污水處理廠和重點河流斷面的實時監(jiān)控。
中水回用節(jié)約了水資源13處人工濕地凈化水體
2007年6月,位于陽谷縣的鳳祥集團綜合廢水處理及中水回用工程建成。該項目將鳳祥集團的生產廢水及生活污水進行集中深度處理,處理后的中水全部回用于祥光銅業(yè)生產,年可削減COD4380噸,氨氮219噸,年可回用中水400萬噸,中水回用率達100%。
這是聊城市"十一五"污染物減排項目的其中一個。中水回用最大限度地實現(xiàn)水資源流域內循環(huán),這也是聊城市水污染治理的一個成功模式。
聊城市環(huán)保局的統(tǒng)計數(shù)字顯示,"十一五"水污染防治工作于2006年啟動后,聊城市馬上投入中水回用試點工程建設。隨后,全市工業(yè)企業(yè)的中水回用工作由點到面全面鋪開,鳳祥集團、祥光銅業(yè)、魯西化工集團第二化肥廠、泉林紙業(yè)等19家企業(yè)都建立了適合自身工藝特點的中水回用模式,每年工業(yè)中水回用量達3240萬噸。建設了3座橡膠壩、16座河流節(jié)制閘,年截蓄中水7000萬噸,不但解決了沿岸農田灌溉問題,還通過自然降解和凈化,水質得到了進一步改善。
城區(qū)的東昌湖發(fā)揮著中水調蓄水庫的功能,華能聊城熱電有限公司每年從東昌湖調水用于生產,實現(xiàn)了水資源的綜合利用,年減少地下水開采量1000萬噸。隨著東昌湖"水專項"的深入實施,東昌湖還將接納經過深度處理和濕地凈化的趙王河水作為補給水源之一,中水調蓄功能將更加明顯。
目前,全市建設了東昌湖、洛神湖、趙王河植物園等13處人工濕地,對境內主要河流、湖泊全面開展了生態(tài)修復能力改造和提升,1億多立方米河流庫容水體得到了休養(yǎng)生息。
海河治污項目完成多半去年環(huán)保投入32.6億元
據(jù)聊城市環(huán)保局許澤英局長介紹,這次海河流域水污染防治工作是由政府負總責,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管。全市列入國家"十一五"海河治污規(guī)劃的項目共32個,截至2008年底,已經有20個項目提前兩年完成,建成率62.5%。
為確保水污染防治工作的順利進行,市政府專門成立了海河流域水污染防治工作領導小組,明確了各級政府主要領導是本行政區(qū)域環(huán)境保護的第一責任人,對完不成治污減排任務的實行"一票否決"。
2008年,全市環(huán)保投入資金達到了32.6億元,占全市GDP的2.6%
,其中各級財政投入2.8億元,完成預算的213%,同比增長157%
,增幅居全市各行業(yè)之首。投入與回報成正比,聊城在繼2007年被評為中國十大宜居城市之后,2008年又被評為中國十大特色休閑城市。
"目前這剩余的12個規(guī)劃項目正在緊張建設中,確保在2010年規(guī)劃時間內全部完工。"聊城市環(huán)保局局長許澤英表示。
