《湖南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)》出臺(tái)。按規(guī)劃，到2015年，湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1600億元以上，年均增長(zhǎng)率在20%以上，成為湖南省又一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。
湖南省環(huán)保廳廳長(zhǎng)、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任蔣益民這樣告訴記者：環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，是未來湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)極具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1600億元，跳起來摘得著的“桃子”
湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和實(shí)力。2008年，全省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位760余個(gè)，從業(yè)人員50000余人，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到407億元(僅統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值超過200萬(wàn)元企業(yè))。環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的力度不斷加大，在燃煤電廠脫硫、重金屬?gòu)U水處理、城市生活污水和垃圾處理等領(lǐng)域的技術(shù)、裝備水準(zhǔn)已躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)，印染、電鍍、線路板、造紙等行業(yè)廢水治理也形成了完善的技術(shù)和裝備體系。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚程度較高。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位主要集中在長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州、衡陽(yáng)、株洲5市，總產(chǎn)值占全省的70%以上。研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。有一批從事環(huán)保技術(shù)研發(fā)的省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)和高等院校。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003至2008年，湖南省在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng)，專利221項(xiàng)，其中發(fā)明專利66項(xiàng)，實(shí)用新型技術(shù)155項(xiàng)。
一位環(huán)保專家這樣評(píng)價(jià)說：1600億元產(chǎn)值，是一個(gè)跳起來摘得著的桃子。
搶抓機(jī)遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力無限
國(guó)家越重視環(huán)保，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，潛力無限。
節(jié)能減排的強(qiáng)力推進(jìn)和綠色消費(fèi)的興起，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。節(jié)能減排指標(biāo)將繼續(xù)成為“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也將逐步提高，這勢(shì)必使對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入繼續(xù)增加，帶來的是對(duì)環(huán)保技術(shù)、環(huán)保裝備、環(huán)保服務(wù)的大量需求。“綠色採(cǎi)購(gòu)”採(cǎi)購(gòu)目錄中中國(guó)環(huán)境標(biāo)誌認(rèn)證產(chǎn)品已由第一批公佈的13類444種，增加到目前的19類748種。綠色環(huán)保產(chǎn)品成為日常消費(fèi)的首選產(chǎn)品。這些，都將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。
此外，建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略部署，給作為“兩型產(chǎn)業(yè)”重要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的加快，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身正處于發(fā)展、調(diào)整、提升時(shí)期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大空間。
目標(biāo)已經(jīng)確立：到2015年，將重點(diǎn)發(fā)展6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、輻射作用強(qiáng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū);形成5家年產(chǎn)值過50億元的龍頭企業(yè)，15家年產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)，25家年產(chǎn)值過億元的企業(yè);培育20個(gè)以上年產(chǎn)值過億元、30個(gè)以上年產(chǎn)值過5000萬(wàn)元的拳頭產(chǎn)品。搶抓機(jī)遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
按規(guī)劃，湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)主要有4項(xiàng)。
1、大力發(fā)展環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)製造業(yè)。這是湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。將重點(diǎn)發(fā)展大氣污染控制設(shè)備、水污染控制設(shè)備、固體廢物處理處置設(shè)備、廢物資源綜合利用設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、清潔生產(chǎn)裝備等。
2、大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢渣、廢礦物油的綜合回收利用，稀貴金屬(白銀、鉍、硒、碲、鉑、鈀、銠等)的再生利用，報(bào)廢汽車、電子廢物、廢舊電池的回收利用，廢塑膠、廢舊輪胎及農(nóng)業(yè)廢棄物的回收綜合利用等。
3、大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)、管理和資訊服務(wù)，環(huán)境污染治理工程承包服務(wù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境投資及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等諮詢服務(wù)。
4、大力發(fā)展?jié)崈舢a(chǎn)品製造業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展低排放汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、低NOx排放燃燒器、低VOC釋放傢俱與板材等中國(guó)環(huán)境標(biāo)誌認(rèn)證產(chǎn)品。
據(jù)蔣益民介紹，目前，湖南省擬建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。湖南省將進(jìn)一步建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障體系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、財(cái)稅優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、政府採(cǎi)購(gòu)等許多方面提供支援。省財(cái)政還將設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)保先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣。
