1月26日～27日，首屆中國(guó)速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在廣西南寧召開。論壇探討了國(guó)家有關(guān)速生豐產(chǎn)林建設(shè)的方針、政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，呼吁國(guó)家加大對(duì)速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性瓶頸。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材出席論壇并講話。他說(shuō)，速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以改善生態(tài)平衡為重點(diǎn)，符合森林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的要求，是建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有效舉措。工程實(shí)施至今，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。特別是我國(guó)實(shí)行集體林權(quán)制度改革以來(lái)，速生豐產(chǎn)林發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，初步形成了以廣東、廣西、海南和福建為代表的南方原料用材林產(chǎn)業(yè)帶，以長(zhǎng)江中下游地區(qū)與黃河中下游地區(qū)為代表的中東部工業(yè)原料用材林產(chǎn)業(yè)帶，以東北、內(nèi)蒙古地區(qū)為代表的工業(yè)原料用材林產(chǎn)業(yè)帶。
李育材說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)速豐林建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)總體部署，充分運(yùn)用集體林權(quán)制度改革的成果，發(fā)動(dòng)林農(nóng)群眾積極參與，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以全面提高林地生產(chǎn)力、保障木材安全為目標(biāo)，以工程規(guī)劃確定的“四大區(qū)域”為架構(gòu)，以集約經(jīng)營(yíng)為手段，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提高管理水平和服務(wù)功能，促進(jìn)商品林基地與后續(xù)利用企業(yè)的一體化發(fā)展，著力增加人工林后備資源儲(chǔ)備，不斷滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用材需求，努力在保障國(guó)家木材安全、加快生態(tài)建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮重要作用。
在本屆論壇上，有代表提出，目前速生豐產(chǎn)林建設(shè)面臨以下問(wèn)題：財(cái)政扶持不足，速豐林質(zhì)量監(jiān)管困難;林權(quán)分散，速豐林規(guī)模化經(jīng)營(yíng)難度加大;營(yíng)造林規(guī)劃落實(shí)難，造林質(zhì)量有所下降;融資渠道不順暢，資金投入不足;造林樹種、培育目標(biāo)單一，埋下生態(tài)隱患;業(yè)主的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受到過(guò)多政策限制，合法收益權(quán)得不到充分保障。
對(duì)此，代表呼吁：加大速豐林建設(shè)的財(cái)政投入，不要忽視速豐林的生態(tài)效益產(chǎn)出，出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策;進(jìn)一步放寬商品林采伐政策，探索建立速豐林采伐分類管理的新機(jī)制;建議分樹種重新修訂低產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化低產(chǎn)林改造的采伐審批程序，加快推進(jìn)現(xiàn)有低產(chǎn)林改造;妥善解決企業(yè)和外資營(yíng)造速豐林的林權(quán)證發(fā)放問(wèn)題，消除企業(yè)造林的后顧之憂。
本次論壇由國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程管理辦公室和中國(guó)綠色時(shí)報(bào)社聯(lián)合主辦。廣西、河北等省區(qū)的速豐林基地縣(市)林業(yè)局、金光集團(tuán)等大型林板及林紙企業(yè)和造林公司、苗圃、林用化肥及農(nóng)藥等速豐林產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)單位的代表共150余人參加了論壇。
速豐林基地建設(shè)工程是我國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程之一，自2002年正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，工程每年造林約1000萬(wàn)畝，已累計(jì)完成速豐林基地建設(shè)1.1億畝，年蓄積生長(zhǎng)量達(dá)到1.1億立方米，年吸收二氧化碳超過(guò)2億噸。工程規(guī)劃到2015年，建成約2億畝速豐林基地，全部基地建成后，每年可提供木材1.4億立方米，可支撐木漿生產(chǎn)能力近1386萬(wàn)噸、人造板生產(chǎn)能力2150萬(wàn)立方米，提供大徑材1579萬(wàn)立方米，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用材需求量的40%。
