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河南主動調高淘汰指標或有隱情
 
http://www.0a2m.com  2010-09-02 中國經濟時報

   河南全省淘汰落后產能企業(yè)267家,超出國家下達的230家的任務指標,下一步納入產能淘汰企業(yè)將達1000家

  河南關停已超國家下達指標

行情危險!散戶應該盡快離場? 哪些股票值得滿倉買入? 某些股很可能還要漲50%! 機構資金目前已發(fā)生大變化   “截至目前,河南全省共有260家企業(yè)已全部關停落后產能設備或落后產能生產線,這一數(shù)字已經超出國家下達給河南淘汰230家的任務指標。”8月31日,河南省工業(yè)和信息化廳一位不愿透露姓名的官員在接受中國經濟時報記者電話采訪時表示。

  據他介紹,國家下達給河南省的指標是淘汰230家企業(yè),但河南自我加壓,主動調高了淘汰落后產能指標,全省實際淘汰落后產能企業(yè)數(shù)量為267家。

  以電解鋁為例,國家給予河南淘汰電解鋁的指標為3萬噸,但河南主動將其提高到9.5萬噸。加碼后,河南共有6個行業(yè)的淘汰量超過全國淘汰總量的25%。

  上述河南省工信廳官員告訴記者,目前河南已有260家企業(yè)全部關停落后產能設備或落后產能生產線,158家企業(yè)全部拆除淘汰設備,88家企業(yè)部分拆除淘汰設備,另有少數(shù)企業(yè)因改制、技術改造、執(zhí)行電網迎峰度夏協(xié)議等原因暫未關停。

  “這僅僅是個開始。”上述官員表示,下一步,全省納入產能淘汰的企業(yè)將達到1000家。

  未按規(guī)定淘汰將被問責

  據了解,今年一季度,河南省單位生產總值能耗和主要污染物排放量不降反升,給實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標帶來了新的壓力。據測算,今年河南省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗必須下降9%以上,才能確保“十一五”全省萬元GDP能耗下降20%目標的實現(xiàn)。

  “沒有任何退路,只有攻堅克難,背水一戰(zhàn)。”河南省工業(yè)和信息化廳廳長楊盛道說。

  他說,當前一些行業(yè)落后產能比重較大的問題,已經成為影響河南提高工業(yè)整體水平、落實環(huán)境保護政策、完成節(jié)能減排任務、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約因素,必須淘汰。

  在此背景下,河南省政府下發(fā)《淘汰落后產能工作實施意見》,確定以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點開展淘汰落后產能,并將淘汰落后產能任務完成情況納入政府績效考核體系,對未按要求完成淘汰落后產能任務的地區(qū)進行通報,限期整改。對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位、造成不良影響的地區(qū),依法依紀追究有關責任人員的責任。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū),嚴格控制國家、省安排的投資項目,實行項目“區(qū)域限批”,暫停對該地項目的環(huán)評、核準和審批。

  名單“注水”或有隱情

  在工業(yè)和信息化部公布的淘汰落后產能企業(yè)名單中,河南省以230家企業(yè)的數(shù)量居首,涉及造紙、水泥、煉鐵、電解鋁等10多個產業(yè)。其中,造紙企業(yè)數(shù)量最多,達121家,涉及淘汰產能312.76萬噸。

  河南系造紙大省,曾有過連續(xù)11年全國產量第一的歷史,現(xiàn)在仍位居前列。如此之大的淘汰力度,會不會引發(fā)該省造紙行業(yè)“地震”,從而影響到全國紙業(yè)市場?

  對此,河南省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長、河南省造紙學會副理事長李尚武在接受中國經濟時報記者電話采訪時表示,大可不必擔心。據他介紹,這次出現(xiàn)在工信部淘汰落后名單之中的河南省造紙企業(yè),90%的被淘汰產能早在幾年前就被淘汰了,甚至有些企業(yè)早就被關停。以出現(xiàn)在名單中的鄭州弘達紙業(yè)有限公司為例,該公司只有一條生產線,而這條生產線早在2009年1月就關停了。“關停了這條生產線也代表著企業(yè)的倒閉,不知為何公司還出現(xiàn)在淘汰名單中。”該公司負責人說。

  不僅是弘達公司,也不僅是造紙行業(yè),其它行業(yè)也有類似的情況。

  來自河南省政府部門提供的數(shù)據亦顯示,“十一五”前四年,全省規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別下降了5.93%、7.08%、10.83%和11.56%,相繼完成小火電、小鋼鐵、水泥機立窯、造紙業(yè)等落后產能的強制性淘汰任務。

  已經被淘汰的落后產能為何又出現(xiàn)在名單上呢?知情人士告訴記者,可能是因為財政補償。之前河南省進行的落后產能淘汰,并沒有對淘汰企業(yè)進行相應補貼,而此次淘汰落后產能,每淘汰1萬噸可獲得財政補貼270萬元。(江宜航)

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