中國鈦白粉企業(yè)應(yīng)對(duì)韓國二氧化鈦反傾銷調(diào)查獲得全面勝訴，這是應(yīng)對(duì)韓國7年反傾銷調(diào)查獲得的最佳結(jié)局。
“9月份我們出口了390噸鈦白粉到韓國，國慶節(jié)期間這個(gè)量數(shù)又達(dá)到120噸。”10月10日，廣西平桂飛碟有限公司(以下簡稱平桂飛碟)黨委秘書羅雪蘭告訴記者，勝訴可讓更多的中國鈦白粉企業(yè)重返韓國市場。
鈦白粉學(xué)名為二氧化鈦，廣泛應(yīng)用于涂料、塑料、造紙、印刷油墨、化纖、橡膠、化妝品等工業(yè)，目前韓國二氧化鈦市場規(guī)模已達(dá)300億韓元(約合人民幣1.85億元)。
7年來，韓國的二氧化鈦反傾銷調(diào)查從未間斷。2004年，韓國首次對(duì)中國出口該國的銳鈦型鈦白粉廠家提出反傾銷立案調(diào)查，2007年提出復(fù)審調(diào)查。兩次調(diào)查中，平桂飛碟分別獲得4.82%和4.86%的最低稅率，而其余未應(yīng)訴的中國生產(chǎn)企業(yè)稅率則為17.08%和23.08%。
羅雪蘭承認(rèn)，低稅率的取得，此為平桂飛碟單獨(dú)應(yīng)訴的結(jié)果，亦有銷售的驅(qū)動(dòng)力在起作用，“韓國是公司的第一大出口市場”，但同時(shí)卻意外收獲了應(yīng)對(duì)國際反傾銷調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2010年10月，韓國唯一的鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)COSMO化學(xué)株式會(huì)社再次提出復(fù)審申請(qǐng)，使得中國企業(yè)原本期待的2011年3月1日傾銷結(jié)束期限再次延后；當(dāng)年10月29日，韓國貿(mào)易委員會(huì)(下稱KTC)啟動(dòng)第三次對(duì)我國的二氧化鈦反傾銷調(diào)查，包括平桂飛碟等7家鈦白粉企業(yè)名列其中。
在2010年12月17日KTC設(shè)定的最后期限前，平桂飛碟再次單獨(dú)參與應(yīng)訴，并遞交了調(diào)查問卷；6月7日，韓國反傾銷調(diào)查官到平桂飛碟進(jìn)行復(fù)審反傾銷實(shí)地核查；6月22日，平桂飛碟派出了副總經(jīng)理何坤和等4位代表參加在首爾舉行的KTC聽證會(huì)，坦陳企業(yè)成本，并做市場無損害抗辯。
7月21日，KTC做出最終決定，停止征收中國產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦反傾銷關(guān)稅；9月2日，韓國財(cái)政部最后做出了停止征收反傾銷稅的決定。
“最成功的是為中國的鈦白粉企業(yè)在韓國爭取到市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)。”羅雪蘭解釋，類似鋁型材“雙反”，加拿大和美國并未給予中企市場經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)，使得中企損失慘重。
針對(duì)韓國反傾銷的勝利，或有利于緩解日趨緊迫的出口市場。2011年，1—7月份鈦白粉累計(jì)出口量為246384噸，同比增加98.3%，我國歷史上首次成為鈦白粉凈出口國。但至8月份，鑒于歐債危機(jī)影響，出口環(huán)比下降10.74%，
更嚴(yán)重的是，2010年全國鈦白粉行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能已達(dá)到243萬噸，已有近40%的產(chǎn)能過剩。2010年至今，業(yè)內(nèi)已經(jīng)公開的擴(kuò)產(chǎn)或新建裝置項(xiàng)目還有20多個(gè)，涉及綜合產(chǎn)能達(dá)172萬噸，基本都計(jì)劃2015年前竣工，行業(yè)將面臨巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。
山東東佳集團(tuán)總經(jīng)理孫鵬表示，中國已經(jīng)超越美國成為全球第一大鈦白粉生產(chǎn)國，但還不是一個(gè)鈦白粉生產(chǎn)強(qiáng)國。高端產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口，低端產(chǎn)品過剩、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。這是多年來困擾鈦白粉行業(yè)發(fā)展的痼疾。
羅雪蘭預(yù)計(jì)，隨著中國鈦白粉企業(yè)出口的增多，類似韓國的反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查會(huì)如影隨形。“企業(yè)不僅要積極應(yīng)訴，還要將新品領(lǐng)域放在高端市場和新興領(lǐng)域，高端市場基本被進(jìn)口產(chǎn)品所壟斷，每年需大量進(jìn)口解決。”
