俄羅斯是世界上森林面積最大的國家，其森林面積占世界森林面積的四分之一(8.09億公頃)。但俄羅斯在全球木材產品貿易中的占比卻不到4%，加入世貿組織后，俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。為推進森林工業(yè)業(yè)快速發(fā)展，俄羅斯政府積極落實《2020年前俄羅斯林業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高森林工業(yè)業(yè)投資吸引力。從俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和入世背景來看，俄羅斯實現(xiàn)林產工業(yè)大國目標任重而道遠。
俄羅斯森林工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)俄羅斯森林資源情況
據(jù)統(tǒng)計，目前俄羅斯木材蓄積量為821億立方米，占世界木材總蓄積量的四分之一，其中一半以上為成熟林和過熟林，主要樹種包括云杉、松樹、樺樹、山楊、橡樹、椴樹和落葉松。俄羅斯森林資源主要分布在該國亞洲部分，占全俄羅斯森林資源的72%，主要集中在西伯利亞聯(lián)邦區(qū)和遠東聯(lián)邦區(qū)。俄羅斯年可采伐木材蓄積量為6.67億立方米，年增長蓄積量為9.94億立方米。目前，俄羅斯木材采伐量在全球排名第四，位于美國、巴西和加拿大之后。
(二)俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展情況
1、后金融危機時代俄羅斯森林工業(yè)業(yè)開始恢復增長。受國際金融危機影響，2009年俄羅斯木材產品生產全面下滑，2010年開始恢復性增長。2012年1-9月，得益于國內外市場需求改善，俄羅斯部分木材產品(刨花板、旋切板和纖維板)生產恢復至危機前水平。俄羅斯工貿部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全俄羅斯共有6萬家企業(yè)從事森林種植、木材采伐和木材加工，森林工業(yè)業(yè)為俄羅斯GDP增長貢獻1.8個百分點，主要部門為木材加工，占比41%，紙漿造紙占31%，家具生產占17%，木材采運占11%。
2、俄羅斯木材產品出口結構逐步改善。由于俄羅斯木材深加工水平有限，現(xiàn)代化的制漿造紙廠不多，俄羅斯家具、紙張和紙板等產品主要依靠進口，出口以原木為主，主要出口至中國、芬蘭、瑞典、日本、韓國等國。自2008年俄羅斯對原木實施高額出口稅以來，俄羅斯原木出口量呈穩(wěn)定下降趨勢，木材加工品出口則呈現(xiàn)上升趨勢。2012年1-8月，俄羅斯加工鋸材出口量同比增長97.6%，木漿出口量增長了1.1倍。
3、亞太地區(qū)成為俄羅斯木材產品出口重要市場。俄羅斯工貿部數(shù)據(jù)顯示，2012年1-7月，俄羅斯與亞太地區(qū)國家木材產品貿易額達27億美元，其中俄羅斯出口23億美元，進口4億美元。中國成為俄羅斯木材產品最大出口市場，占俄羅斯對亞太地區(qū)國家木材出口總額的90%，在俄羅斯木材產品外貿總額中占比為22%。
(三)制約俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展的主要因素
1、木材加工業(yè)設備老化嚴重。俄羅斯工貿部資料顯示，2011年，俄羅斯木材采伐量為1.97億立方米，僅29.5%用于生產深加工產品。俄羅斯木材加工企業(yè)自動化生產水平較低，劣質木材和廢料加工能力不強。80%的俄羅斯制漿造紙企業(yè)設備服役超過25年。大部分林業(yè)機械裝備制造幾乎停滯。
2、科研力量薄弱，創(chuàng)新動力(310328,基金吧)不足。近10年來，俄羅斯林業(yè)科研機構及科研工作者數(shù)量劇減，僅相當于蘇聯(lián)解體前的1/5和1/50。2011年俄羅斯林業(yè)科研經費不到5000萬美元，不及芬蘭的1/10。由于科研落后于生產實際，技術更新緩慢，企業(yè)無法適應消費者需求變化，導致產品競爭力不足。
3、行業(yè)投資環(huán)境欠佳，引資難度大。俄羅斯工貿部多次指出，俄羅斯林區(qū)交通基礎設施建設落后是影響外商來俄羅斯投資的主要因素。俄羅斯大部分林區(qū)不通公路和鐵路，目前俄羅斯森林公路長度為1.46公里/1000公頃，歐美國家是俄羅斯的10-40倍。由于投資商需自行承擔森林公路建設，項目成本因此提高20-40%，投資回收期也相應延長。此外，林區(qū)電力、天然氣配套設施不足，木材原料市場信息不透明，林產化學加工項目融資難等問題也是外商不愿來俄羅斯投資的原因。
