備受關(guān)注的《湖南省湘江保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于明年4月1日起正式實(shí)施，這意味著湘江流域加強(qiáng)綜合管理法制建設(shè)取得新的突破。
湖南省政府將劃定湘江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)
作為長(zhǎng)株潭地區(qū)唯一的水源地，水源保護(hù)顯然是最引人關(guān)注的問題，湖南省政府將劃定湘江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)，并向社會(huì)公布，水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)，還可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
條例規(guī)定，禁止在湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口(渠)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)設(shè)置排污口(渠)、建成與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，需在規(guī)定期限內(nèi)拆除或者關(guān)閉，禁止在湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
條例規(guī)定，湘江上的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并報(bào)主管部門審批。直接或者間接向湘江流域水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，要向縣級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)排污許可證并達(dá)標(biāo)排放，禁止無排污許可證或者違反排污許可規(guī)定排放污染物。
而湖南省政府則將編制湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在干流兩岸各二十公里范圍內(nèi)不得新建化學(xué)制漿、造紙、制革和外排水污染物涉及重金屬的項(xiàng)目，對(duì)非法設(shè)立或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的涉重金屬企業(yè)，必須依法關(guān)閉。
湘江干流每年4月1日至6月30日為禁漁期
為保護(hù)漁業(yè)資源，條例規(guī)定，湘江干流每年4月1日至6月30日為禁漁期，而在湘江干流新建、改建、擴(kuò)建攔河工程時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施。條例還規(guī)定，有關(guān)部門進(jìn)行湘江水生生物物種資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并建立健全預(yù)警機(jī)制和緊急救護(hù)體系，開展水生生物增殖放流，加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危水生生物的保護(hù)。
湘江生態(tài)資源保護(hù)也是重要話題，條例規(guī)定，湘江流域要提高森林覆蓋率，同時(shí)禁止在湘江流域開墾、采石、采砂、取土，確有必要的，要依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
為保證湘江通航條件，條例規(guī)定，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湘江航道養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞航道和航道設(shè)施。湘江流域建設(shè)項(xiàng)目占用水域的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制占用水域影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上政府將對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，確定禁采區(qū)和禁采期，并予以公告。從事河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)河道采砂許可證，并按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。
