由全國工商聯紙業商會與中國輕工業信息中心共同編撰完成的《2012年中國紙業發展暨2013年趨勢研究報告》于3月18日正式發布。
報告共分七部分，按照中國輕工業經濟運行及預測預警體系的要求，分別對造紙行業的基本結構、運行情況分析、行業動態與重大影響事件、行業投資發展情況、重點企業發展態勢、2013行業形勢分析與預測和促進行業發展的政策建議進行總結、分析和研究，并提出結論和預測。
《報告》認為，盡管2012年中國造紙工業總體發展形勢繼續保持低迷，造紙行業存在產能過剩等問題，但是造紙行業卻出現了中長期改善的趨勢，2012年或是中長期改善趨勢的起點。與此同時，報告預測2013年造紙行業將繼續處于戰略調整期。
《報告》顯示，目前全國造紙及紙制品業規模以上企業7207個， 2012年，造紙及紙制品業固定資產投資高達2220.9億元，比上年增長了15.5%。全國造紙行業(包括紙漿、造紙及紙制品三個子行業)共完成工業總產值12859.7億元，同比增長11.96%;實現利潤552.8億元，同比增長8.42%。
報告認為，在外部和內部環境發生復雜變化的情況下，2012年我國機制紙及紙板產量為11375萬噸，產量再創新高，繼續保持全球第一，與往年兩位數的增速相比，2012年產量增速明顯回落，同比僅增長4.65%;產銷率略有下降，行業存在著開工率不足，庫存增加利潤下滑的困難。
報告認為，造紙行業出現的困境既有外因，又有內因。外因主要有兩個方面，一是國家宏觀經濟增速放緩，工業形勢低迷，作為與國民經濟正相關的造紙工業，受到很大影響;二是國際產業環境嚴峻，美國、歐盟對中國銅版紙等紙品的反補貼、反傾銷調查，限制了中國紙業的國際市場拓展。內因主要是部分產品過度發展，導致產能過剩，特別是銅版紙產能集中釋放，市場壓力驟然加大。
報告預測2013年造紙行業將繼續處于戰略調整期：紙張消費市場容量總體增長，但增速放緩;市場競爭進一步加劇，企業利潤下降局勢仍將延續;投資速度進一步放緩，骨干企業的擴張速度放慢，過剩產能將隨時間推移緩慢消化;行業開始新一輪洗牌，落后小企業淘汰出局速度加快，大企業并購重組將成為行業優化發展的重要措施。
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