目前，我國食品包裝產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中仍存在眾多問題，這些問題主要包括包裝原材料質(zhì)量控制不嚴、行業(yè)標準缺失滯后、過度包裝屢禁不止等。
食品包裝被稱作是“特殊的食品添加劑”，是食品工業(yè)的重要組成部分。食品包裝具有保持食品本身質(zhì)量穩(wěn)定的功能，是現(xiàn)代食品工業(yè)的最后一道工序。近年來，我國食品包裝行業(yè)發(fā)展速度較快，但是行業(yè)發(fā)展的整體形勢卻不容樂觀。
第一、原材料質(zhì)量控制不嚴。
食品包裝在原材料、工藝方面的安全性直接影響著食品的質(zhì)量，用來包裝食品的材料大多為塑料制品。而塑料制品在一定的介質(zhì)環(huán)境和溫度條件下，聚合物質(zhì)和添加劑會溶出，溶入食品中，從而間接影響人們的身體健康。同時包裝上油墨印刷安全問題同樣不容忽視。目前，國內(nèi)使用的印刷油墨含有大量的有機溶劑，甲苯、醋酸乙酯、丁酮等溶劑屬于低沸點、高揮發(fā)有毒易燃物質(zhì)。印刷油墨在包裝行業(yè)使用量大，直接影響食品質(zhì)量安全。
第二、行業(yè)標準缺失滯后。
有關(guān)專家表示，2010年4月1日起《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》就開始施行。僅靠一個行業(yè)標準，很難徹底解決廣泛存在的過度包裝問題。首先，該標準僅對食品和化妝品行業(yè)的包裝作出了規(guī)定，對于過度包裝現(xiàn)象泛濫的其他行業(yè)，并未涉及。更為關(guān)鍵的一點是，該標準的性質(zhì)是技術(shù)文件，而非法律文件，并不具備強制性，因此很多企業(yè)并不執(zhí)行這個標準。該標準不具備法律效力也使得消費者投訴過度包裝問題甚至是打官司，往往以敗訴告終，只能通過與賣家協(xié)商的辦法來解決問題。
類似的困擾也擺在執(zhí)法部門面前。目前，流通市場基本上都是工商部門在執(zhí)法。《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標準中規(guī)定，包裝層數(shù)不得多于3層，包裝空隙率不得大于60%，初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%。可是，生產(chǎn)企業(yè)并沒有在包裝箱上明示包裝的層數(shù)，也沒有說明空隙率是多少，更不可能把成本印上去，而工商部門并不是技術(shù)部門，他們也并不清楚現(xiàn)行標準規(guī)定的空隙率以及成本占比如何確定，很難操作。這些都在無形中加大了消費者監(jiān)督與工商部門執(zhí)法的難度。
第三、過度包裝屢禁不止。
據(jù)權(quán)威資料顯示，目前，我國食品行業(yè)過度包裝問題嚴重，包裝垃圾年廢棄量大。作為商品的重要組成部分，適度的包裝有保護商品、美化商品、節(jié)約成本、便于儲運、利于計量、引導(dǎo)消費、提高附加值等功能，是商品進入流通、消費領(lǐng)域不可缺少的環(huán)節(jié)，但過度包裝的盛行卻讓食品包裝行業(yè)逐漸出現(xiàn)了過度包裝的趨勢。透過過度包裝的華麗外表，一系列社會問題凸顯出來。在我國，垃圾分類的知識并沒有真正普及，實施起來也比較困難，因此，越是精致、復(fù)雜的食品包裝，越容易淪為以焚燒或填埋進行處理的廢棄物，而由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴峻。
在過度包裝現(xiàn)象已成為常態(tài)的幾個代表性行業(yè)內(nèi)，禮盒越是奢華，越容易獲得消費者的青睞，多數(shù)食品企業(yè)產(chǎn)品銷售人員稱，包裝精美、送禮體面是產(chǎn)品銷量好的主要原因。
面對如此多過度包裝的現(xiàn)象，除了相關(guān)規(guī)范、準則的規(guī)定和實施外，消費者也應(yīng)該有意識地避免購買這樣的商品。過度包裝不僅沒有任何價值，而且還會帶來更多的環(huán)境污染和資源浪費。我國城市生活垃圾里有1/3屬于包裝垃圾，占全部固體廢棄物的一半，年廢棄價值高達4000億元。而這些包裝垃圾中，一半以上屬于過度、豪華包裝。
業(yè)內(nèi)專家稱，由于消費者無法監(jiān)控食品企業(yè)是否以低廉的價格來購買包裝，且因為檢測費用問題，不少廠家對原材料、助劑及生產(chǎn)中的工藝控制意識較弱，這些因素都在一定程度上為我國食品行業(yè)發(fā)展增加了安全隱患。其中包裝材料使用不當、原材料質(zhì)量控制不嚴是造成我國食品安全隱患的重要因素之一。
