國家發(fā)改委、國家林業(yè)局日前正式批復(fù)了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南、甘肅7個省份的國有林場改革試點方案，它標志著我國國有林場改革試點進入了實質(zhì)推進階段。分析人士指出，改革實際上是森林資產(chǎn)的重新分配，通過改革可以讓部分國有林實現(xiàn)可交易。在這一過程中，優(yōu)質(zhì)林業(yè)公司有望從中受益。
本次國有林場改革試點的具體范圍是河北省(豐寧縣、隆化縣)、浙江省(杭州市、溫州市、紹興市、金華市、衢州市、臺州市、麗水市)、安徽省(滁州市、黃山市黃山區(qū))、江西省、山東省(泰安市、臨沂市)、湖南省和甘肅省(慶陽市)，涉及865個國有林場、職工18萬人、經(jīng)營面積5859萬畝，分別占全國國有林場的17.8%、24%、5.1%。
為了支持國有林場改革試點工作，中央財政已經(jīng)下?lián)芰说谝慌鷩辛謭龈母镅a助資金12億元。
此次國有林場改革的主要任務(wù)就是從我國生態(tài)建設(shè)的全局出發(fā)，切實明確國有林場功能定位，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機制，完善政策體系，解決遺留問題。通過改革，切實建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的國有林場管理體制和運行機制，使國有林場將主要精力集中到森林資源培育上來，充分發(fā)揮在生態(tài)建設(shè)中的骨干作用，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給保障能力，建成森林優(yōu)質(zhì)高效、管理科學(xué)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完備、民生和諧幸福的現(xiàn)代林場。
其實，近年來，國家一直在積極推動林業(yè)改革，早在2010年中央“一號文件”中就曾提到，全面推進集體林權(quán)改革并啟動國有林場改革。而后2012年底召開的國有林場工作會議上，將國有林場改革列入2013年全國林業(yè)工作重點。此次7省試點的開展正是國有林場改革邁出實質(zhì)性一步。
本次國有林場改革試點時間為兩年。國有林場和國有林區(qū)改革工作小組將于2015年上半年對國有林場改革試點工作進行驗收。
業(yè)內(nèi)人士指出，改革實際上是森林資產(chǎn)的重新分配，通過改革可以讓部分國有林實現(xiàn)可交易。為吸引更多投資、更好地利用森林資源和保護林地，政府實際上是鼓勵負責(zé)任、有經(jīng)驗的公司參與到改革中。因此，改革為林業(yè)公司增加森林資源儲備提供了良機。
