夏秋兩季，一場從快從嚴、猛烈出擊的環保風暴襲遍了整個三秦大地。
2013年5月，環境保護等七部委聯合印發《關于2013年開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》，決定2013年5月至11月在全國組織開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱“環保專項行動”)。
按照國家的要求和部署，結合陜西實際，省環保廳決定緊密圍繞群眾生活最密切、問題最集中的領域掀起這場環保風暴：一是查處大氣污染和廢水污染地下水的環境違法問題;二是集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點行業的“回頭看”活動;三是全面排查整治醫藥行業環境污染問題。
三箭齊發、鐵腕執法、鐵面問責，取得了階段性成效。截至目前，全省出動環保執法人員48997余萬人次，檢查企業13670家，立案176家，結案173家，收繳罰款721.09萬元，限期治理84家，依法取締關閉91家，停產整改31家，下達責令改正違法行為通知書41份，其他措施52家。對15家企事業單位負責人進行了約談，對1個工業園區實行了項目限批，追究企業責任人員1名。全省“12369”環境投訴舉報熱線共受理群眾投訴案件8294件，目前已辦結7831件，辦結率99.9%。有效遏制了環境違法行為，對產業結構調整，改善環境質量起到了積極作用。
1、連續開展六次專項檢查
今年，我省以行業、區域專項檢查為突破口，聯動執法、交叉執法和突擊錯時執法相結合，連續開展六次專項檢查，查處了一批突出環境問題，有效遏制了環境違法高發勢頭，維護了群眾的環境權益。
開展全省城鎮生活污水處理廠環保專項執法檢查。今年春節后，省環保廳出動執法人員800余人次，歷時1個多月對全省現有105家污水處理廠逐一進行檢查。對2家運營公司存在突出問題的7家污水處理廠進行了省級掛牌督辦;對94家污水處理廠存在問題交各市查處。
開展“三河一區”(氵皂河、新河、沋河和西咸結合部地區)環保專項執法檢查。3月18日至4月17日，省環保廳組織對新河、氵皂河、沋河流域及西咸新區176家企業進行了檢查，發現146家企業不同程度地存在環境問題，向省政府領導報送了《“三河一區”環境污染問題須引起高度重視》。5月，省環保廳向相關市區環保局下發了《關于“三河一區”專項執法檢查情況的通報》，要求對72家限期治理企業實行公開督辦，并將環境違法問題分別依法立案進行查處。6月，針對檢查發現的問題，向西安、咸陽市政府致函，商請兩市政府限期對73家國家明令禁止的“十五小”、“新六小”予以取締，對符合關閉取締條件的按照相關法規，逐一下達關停決定并執行。
開展了全省工業園區環保專項執法檢查。5月27日至6月23日，對111家工業園區進行了檢查。針對存在的環境問題，省環保廳要求各市開展一次工業園區環保集中整治工作，對未進行規劃環評的工業園充分運用“區域限批”手段，嚴格執行園區未開展規劃環評;對隱患突出的，由下級環保部門提請上級環保部門約談轄區政府主要領導;對園區內污水集中處理設施不建設或超標排放的，一律實行掛牌督辦;對園區內存在環境違法的企業，要限期整改，依法依規進行處理。
開展渭河流域涉水企業專項檢查。5月18日至6月18日，省環保廳對渭河流域現有39家造紙企業進行了檢查，對17家排污量大的涉水企業進行了抽查。檢查發現渭河流域部分造紙企業存在違法超標排污、不正常運行污染治理設施以及企業環境管理不規范等問題。針對發現的環境問題，對5家企業實施了掛牌督辦，對1家企業下發了督查通知，其余企業環境違法行為，向各地進行了通報，引導和鼓勵經營狀況不佳，無力投入防污治污的造紙企業實施關閉或轉產。
開展建設項目環保“三同時”專項執法檢查。省環保廳于2013年7月8日至8月6日，對全省部分重點建設項目組織開展了環保“三同時”專項執法檢查。重點對全省煤礦、電廠、天然氣、房地產、重金屬等主要行業的61家建設項目開展專項執法檢查，檢查發現部分企業不同程度存在各類環境違法問題，目前正在進一步核查和梳理。對存在的環境違法問題，核實后將按照相關法律法規予以嚴肅處理。
開展后督察和個案查處，促進共性環境問題得到有效解決。在對2012年確定的36家非法生產企業取締關停情況進行后督察的同時，查處西咸新區結合部小作坊企業白天不生產，晚上偷著生產污染環境問題時，發現該區域因處于西安、咸陽兩市結合部，存在“監管真空”和“兩不管盲區”的行政管轄漏洞和弊端，致使區域內國家明令禁止小型企業大量建設，嚴重影響西安地區的空氣質量，組織西安、咸陽兩地環保部門開展聯合執法，拉網式排查，查出了需要取締關閉的企業75家。
此外，各市結合實際積極有序開展專項執法活動。西安市制定了《2013年西安市“治污減霾”工作實施方案》。截至6月底，已拆除燃煤鍋爐484臺，駐軍單位鍋爐已拆除10臺，2.7萬戶蜂窩煤居民用戶改用了清潔能源。商洛市通過開展涉重企業“回頭望”工作，鞏固整治成效，進一步加強了對4個重點區域和33家涉重企業監管。目前，全市33家涉重企業中9家生產、20家停產，4家關閉，9家生產企業各類環保設施均正常運行，廢水、廢氣排放口重金屬均監測達標。
2、公開信息，強化監督
我省注重加強對環保專項行動的宣傳，及時發布專項行動進展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關信息，回應媒體報道和社會關切。央視《經濟半小時》、《焦點訪談》和《新聞直播間》欄目還對一些個案進行了深度報道，有力推動這些問題的整改。通過媒體互動，營造了全社會關注環境問題的良好氛圍。
按照全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動部際聯席會議辦公室《關于報送2013年環保專項行動有關信息的通知》要求，我省制定并下發了《關于報送2013年環保專項行動有關信息的通知》，明確了報送方式和信息公開要求，要求各地充分發揮新聞媒體的作用。采取多種形式，全面做好信息公開，接受社會監督，充分保障群眾的知情權、表達權、監督權和參與權。
在各設區市公開相關行業企業環境管理信息的基礎上，我省于2013年9月27日，對涉重金屬礦采選、冶煉企業，集中式污水處理廠，醫藥制造企業等9類行業703家企業的相關環境管理信息，在省環保廳網站重點行業環境整治信息公開欄目上已公開，接受公眾監督。
為全面落實國家和我省環保專項行動通知要求，10月，環保廳將組織開展火電、水泥、焦化等重點減排行業的專項執法檢查。同時，開展環境行政后督察工作，我省將進一步加強領導、強化措施，扎扎實實按照環保專項行動方案推進各項工作，確保取得實效。
