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1月2日，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。通知中指出，自2014年1月1日起至2017年12月31日，免征圖書(shū)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。有專(zhuān)家分析，該政策的最大亮點(diǎn)是實(shí)體書(shū)店實(shí)行免稅，將稅收優(yōu)惠擴(kuò)大到全行業(yè)。業(yè)內(nèi)呼吁多年的為實(shí)體書(shū)店免稅政策終于落到實(shí)處。據(jù)專(zhuān)家分析，該政策的亮點(diǎn)是實(shí)體書(shū)店實(shí)行免稅，將過(guò)去只有新華書(shū)店享受的稅收優(yōu)惠擴(kuò)大到全行業(yè)。
近兩年，實(shí)體書(shū)店大量倒閉。高房租、薄利潤(rùn)、電商低折扣競(jìng)爭(zhēng)、電子閱讀等，成為了實(shí)體書(shū)店生存的巨大障礙。雖然僅僅一項(xiàng)稅收減免政策很難從根本上扭轉(zhuǎn)實(shí)體書(shū)店“寒冬”的窘境，但在許多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這一政策的出臺(tái)表明了國(guó)家對(duì)圖書(shū)行業(yè)整體扶持的態(tài)度。
書(shū)店：望實(shí)體書(shū)店成公益事業(yè)
上海季風(fēng)書(shū)園總經(jīng)理于淼表示：“（政策的出臺(tái)）對(duì)實(shí)體書(shū)店是很實(shí)際的支持。目前書(shū)店的增值稅大概在13%，是非常高的。雖然免去稅收不能解決所有問(wèn)題，但實(shí)實(shí)在在助了一把力。”正在建設(shè)24小書(shū)店的精典博維總經(jīng)理陳黎明也認(rèn)為“這個(gè)政策的信號(hào)更多意義上是給實(shí)體書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者信心。經(jīng)營(yíng)主要就是考慮房租、購(gòu)書(shū)群體和政府稅收這三塊，免稅相當(dāng)于減輕三分之一的壓力。”
稅收減免政策無(wú)疑給圖書(shū)行業(yè)注入了一劑強(qiáng)心劑，北京時(shí)尚廊藝術(shù)書(shū)店老板許志強(qiáng)表示，“這個(gè)政策落到實(shí)處是一件好事，值得高興。”但是對(duì)于眾多小型民營(yíng)實(shí)體書(shū)店來(lái)說(shuō)，減免稅收并不能從根本上改變經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀。一位小書(shū)店的老板表示，對(duì)于實(shí)體書(shū)店而言，最大的困難，卻是來(lái)自房租和電商低價(jià)的沖擊。他希望接下來(lái)能有關(guān)于房租補(bǔ)貼、遏制電商低價(jià)售書(shū)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的政策出臺(tái)，這樣才會(huì)對(duì)民營(yíng)實(shí)體小書(shū)店幫助更大，也更有效。對(duì)此，許志強(qiáng)則認(rèn)為，解決困難要一步一步來(lái)，他相信政府今后還會(huì)出臺(tái)更多更好的政策支持實(shí)體書(shū)店。此外，許志強(qiáng)希望政府能把實(shí)體書(shū)店當(dāng)成一項(xiàng)公益事業(yè)。
媒體：網(wǎng)絡(luò)書(shū)店獲益或更大
在《通知》出臺(tái)后，似乎圖書(shū)行業(yè)迎來(lái)了回暖的春風(fēng)，但有媒體認(rèn)為，此次稅收減免如果包含網(wǎng)上書(shū)店的話(huà)，對(duì)于實(shí)體書(shū)店的沖擊可能比獲益更大。《京華時(shí)報(bào)》在評(píng)論中指出“這次免稅對(duì)象，也包括了網(wǎng)上書(shū)店，這對(duì)至今仍然喜歡打價(jià)格戰(zhàn)的網(wǎng)上書(shū)店來(lái)說(shuō)，倒是天上掉下來(lái)的餡餅，本來(lái)想收兵的，現(xiàn)在能節(jié)省13%的稅率，有可能網(wǎng)上書(shū)店的價(jià)格戰(zhàn)會(huì)打得更歡了。網(wǎng)上書(shū)店的低價(jià)銷(xiāo)售，實(shí)惠了讀者，但對(duì)實(shí)體書(shū)店卻有著長(zhǎng)久的“傷害”。客觀地說(shuō)，書(shū)店免稅起到了減輕實(shí)體書(shū)店運(yùn)營(yíng)成本的作用，但在實(shí)體書(shū)店增收方面，并不會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的影響。”
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