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造紙工業環境管理觀念薄弱，一些企業管理者只知道經濟利益而不知道本企業給生態環境所帶來危害的后果;只知道一味提高生產的效率，而不顧產生的污染有多嚴重;只知道把產生的污染物放到生產過程結束以后去處理，而不是層層把關減少污染物的產生和進行分級治理。
造紙工業廢水污染防治對策我國造紙工業廢水的治理，要貫徹積極防治的方針。對廢水污染如何進行有效地防治，首先應該明確防治本身就是系統工程。從生產管理到各個生產環節都應從環境保護觀念角度去分析、考慮問題，即對廢水治理過程如何進行系統工程的分級綜合治理;對各過程間的關系及目標管理要求如何進行最優化處理，以最終實現達到總體治理的目標要求。具體來說就是從以下幾個方面去考慮：強化造紙工業環境管理工作目前，我國造紙工業廢水污染嚴重這在很大程度上正反映了管理觀念薄弱、管理技術水平低、管理工作混亂的現狀。應該明確良好的管理工作是環保工作的前提保證。企業的管理活動包括了環境管理的內容，它包括對污染廢水的控制和治理，也包括對生態的保護、對資源有效地循環利用以及提高經濟效益。其主要任務是：保證在原材料轉換成最終產品過程中，所產生的廢棄物最少。考慮生產工藝的合理性、使生產中產生的廢水和有關副產品能被有效地循環再利用。
強化造紙企業環境管理，就是不但要有一套切實可行、完整的管理制度，而且還應該有得力的組織措施和行政手段，即要環保立法和加強執法力度，要把減少廢水污染、保護環境與企業的生產效率、經濟效益聯系起來。理所當然這也包括對環保技術和設備有效地科學地技術管理。無論從管理角度去分析，還是從技術或經濟方面去看，世界上制漿造紙企業總的發展趨勢是向大型化和自動化方面發展，小型紙廠在嚴酷的市場競爭中逐漸擴大，合并或被淘汰。因此，建議我國中小型造紙制漿企業也應走合并、上規模的道路。當然“集中制漿、分散造紙”的辦法對我國來說顯得更為合適和可行。重視廠內和廠外分級治理造紙工業廢水之所以要分做廠內和廠外治理，目的是對在生產工藝過程中產生的廢水應盡可能地消滅在生產過程之中。
廠內防治的基本內容是：提高原料的利用率和化工材料的回收率;減少工藝用水量并提高循環利用率;杜絕工藝的跑、冒、滴、漏現象;從嚴處理對人體健康產生危害的有毒物質。由于廠內防治本身所具有的一些特點，如可以在各工藝過程中就近治理等。由于廢水量少、污染物集中便于治理，則裝置小、占地少、投資省、尚可節水、節能、回收原料等，所以說廠內治理是治本的辦法，廠外治理是相對廠內治理而言。需經廠外處理的廢水都是經過各個生產過程內部循環使用、并且在廠內進行了相互調配使用之后剩余而匯集起來的廢水。它們在經過了物理的、化學的、生化的和物理化學的辦法處理，去除了懸浮物、色度、臭氣、有毒物質等，達到國家規定的排放標準后，最后放入江、河、湖、海之中，當然合適的話還可以送回廠里繼續回收循環使用。應指出這部分廢水由于來自多個不同的生產過程，因而所含污染物及其污染物的性質、濃度、流量、溫度、56值等內容分散不穩定，量也大較難處理。一般來說廢水廠外處理無論采用何種方法都需要大量投資和支出較多的運行費用。在國外，防治水污染已給制漿造紙工業造成了嚴重的經濟危機，而目前我國大中型企業也正面臨著很大的經濟沖擊。由此可見，以廠內防治為主，加強廠內防治的確是治本的最佳途徑。要加強廠內防治則必須依靠科技進步、改進工藝技術。通過節水、節能、降耗提高對原材料的利用率，進一步壓縮廢水排放量減少廠外治理負荷。若能實現先進的封閉循環生產工藝則就不會產生廢水了。采用先進的廢水治理技術我國造紙工業廠內防治技術水平與國外差距較大，這主要反映在堿回收率，纖維流失率及用水量三項指標上。因此綜合目前國內外技術發展情況，應在以下三方面去努力，并且應重視開發和引進先進的治理廢水技術。
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