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完善法規為快遞過度包裝“瘦身”
 
http://www.0a2m.com  2017-11-22 人民法院報

  “雙十一”過后,迎來物流高峰。根據國家郵政局監測數據,“雙十一”當日,主要電商企業全天共產生快遞物流訂單8.5億件,同比增長29.4%。記者近日調查發現,伴隨物流訂單的增加,快遞垃圾量也在增加。為了競爭,各大電商都在包裝上下足了功夫,過度包裝下產生的大量快遞垃圾已成為不可忽視的環保問題。

  一個典型的例子是,家住北京市昌平區回龍觀的小蔣告訴記者,他“雙十一”買了幾雙襪子和一點零食,但紙箱卻是一大堆。幾雙襪子竟用了一個鞋盒大小的紙箱包裝,用膠帶纏繞。對于這種現象,社會上也早就關注和呼吁改變。但遺憾的是,在社會的一片關注和呼吁聲中,這一現象不但沒有得到根本好轉,甚至說愈演愈烈。

  這其中的原因是多層面的,比如一些快遞經營者一味迎合消費者的需要,滿足簡單畸形競爭的需要,經營者等綠色發展意識不足等。但筆者以為,更關鍵的還在于規范電商快遞業過度包裝法律法規的缺失和執行不力。

  目前,我國關于規制過度包裝的法規文件等,國家層面主要有《限制商品過度包裝通則》《食品和化妝品包裝計量檢驗規則》等;地方層面主要諸如《上海市商品包裝物減量若干規定》《蘭州市關于進一步加強商品過度包裝治理工作的通知》等,數量也不算少。但綜合來看,這些規定,一是針對性不夠強,很多規定制定的初衷主要針對的是商品等生產企業,沒有明確針對電商物流業,而且就實際看,生產企業與電商物流業情況也有很大不同,未必一概通用和適用;二是覆蓋面相對較窄。這些規定,尤其是具有較強落實層面的執行規則僅針對的是特定的少數行業,如食品、化妝品等,遠遠跟不上現在電商物流業幾乎涉及全產業鏈的現狀;三是執法落實不夠有效。即便是一些少數有明確規定的行業,如食品業、化妝品業,目前這些行業的過度包裝仍是比較多見的。

  要想有效遏止電商物流業過度包裝現象,發展“綠色物流”,關鍵和基礎性的工作,就要在電商物流業包裝標準的制定和提升執行力等方面發力,用法治的力量讓電商物流快遞等過度包裝有效“瘦身”。

  比如,首先,要嚴格和完善、落實以往生產企業的包裝規定,盡可能出臺更多行業包裝標準,這是快遞業整體包裝“瘦身”的制度和執行基礎;其次,要針對電商物流業,出臺明晰的行業包裝管理辦法,切實提升法律針對性;再次,出臺明確的商品和物流包裝規定監督不力追責細則,通過監督不力問責壓力,促使相關規定的深度全面落實。唯如此,綠色、“瘦身”的快遞業,才可能真正最終實現,才能為我們的環保大計增磚添瓦。

  

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