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　　2018年5月19日，中美兩國(guó)在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明指出，雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。由此，持續(xù)時(shí)間近兩個(gè)月的中美貿(mào)易戰(zhàn)暫告一段落，雙方將恢復(fù)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)。　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)對(duì)于外廢是否要解除限制、美廢監(jiān)管力度是否會(huì)被削弱、國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)及紙價(jià)將走向何方等問(wèn)題的討論也鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。但當(dāng)我們重新閱讀此份聲明，以及聯(lián)系近期國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議的重要講話時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并非那么簡(jiǎn)單。　　一個(gè)月內(nèi)，廢紙價(jià)漲幅為21%，紙價(jià)漲幅為22%　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從4月20日-5月20日，短短一個(gè)月時(shí)間里，國(guó)廢參考價(jià)格已從2600元左右/噸上漲到3100元/噸左右，漲幅高達(dá)21%左右。其中，在5月份期間，國(guó)廢經(jīng)歷了瘋漲-回調(diào)-上行的價(jià)格走勢(shì)。　　透過(guò)市場(chǎng)變化來(lái)看，此前廢紙迅速回調(diào)的現(xiàn)象基本存在于中小紙廠之間，大型紙廠的國(guó)廢收購(gòu)價(jià)較為平穩(wěn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這或許是部分紙廠誘導(dǎo)廢紙供應(yīng)商出貨的手段。僅就當(dāng)前趨勢(shì)來(lái)看，近日國(guó)廢價(jià)格又重回上漲通道，短時(shí)間內(nèi)恐將還有上漲空間。　　而瓦楞紙價(jià)格則一直以上漲為主。從4月20日-5月20日，140克重的瓦楞紙參考價(jià)格由3900元/噸左右上漲到4750元/噸左右，漲幅為22%左右。至于其他克重的瓦楞紙，如高瓦120克，有紙廠報(bào)價(jià)高達(dá)5200元/噸。　　其上行原因很可能是：紙廠高價(jià)采購(gòu)原材料，不愿以低價(jià)出售原紙，即使紙業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有足夠的需求支撐，但掌握生殺權(quán)的龍頭紙廠也會(huì)通過(guò)抬價(jià)和控價(jià)的手段出售由高價(jià)貨物生產(chǎn)的產(chǎn)品。更何況即將步入6月份，市場(chǎng)需求會(huì)有一定的好轉(zhuǎn)。　　聯(lián)合聲明不涉及廢物進(jìn)口，外廢進(jìn)口政策或依舊收緊　　那么，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的停火，外廢是否會(huì)解除限制，從而拉低國(guó)廢價(jià)格，并進(jìn)一步降低包裝紙價(jià)呢？從聲明中來(lái)看，中美雙方對(duì)于廢紙方面的規(guī)定幾乎只字未提。　　聲明里最重要的兩點(diǎn)是：雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購(gòu)買商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。以及雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。　　因此，在未來(lái)，中國(guó)將更多地從美國(guó)增加進(jìn)口。據(jù)申萬(wàn)宏源的研究推測(cè)：在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)主要側(cè)重于進(jìn)口所需的中高端工業(yè)品，如大汽車、飛機(jī)、集成電路、精密機(jī)床等工業(yè)中間品和制成品。此外，也會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口力度；頁(yè)巖氣、石油等能源也有擴(kuò)大進(jìn)口的可能。　　顯而易見(jiàn)，中國(guó)需要的是美國(guó)高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，需要的是國(guó)內(nèi)短缺的能源，而這些與廢紙、廢塑料、廢金屬這些產(chǎn)品的進(jìn)口似乎沒(méi)有任何關(guān)系。　　國(guó)廢供給形勢(shì)或改善，是因?yàn)檫M(jìn)口商品帶進(jìn)來(lái)的包裝紙箱增多　　并且，就在中美雙方談判的同時(shí)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)18日至19日在北京召開(kāi)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。　　綜上所述，從聲明來(lái)看，中美雙方對(duì)固廢進(jìn)口受限的話題只字未提；從近期國(guó)家政府的會(huì)議講話來(lái)看，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階依舊是當(dāng)前的主要任務(wù)。所以，即便是在中美貿(mào)易戰(zhàn)停火的當(dāng)下，外廢進(jìn)口政策或并不會(huì)有較大的改變。　　不過(guò)，雖然外廢進(jìn)口政策或許不會(huì)有較大的改變，但廢紙供給形勢(shì)或依舊會(huì)有所改善。這是因?yàn)椋覈?guó)每年至少有2000萬(wàn)噸的包裝紙隨著產(chǎn)品出口到國(guó)外，而未來(lái)我國(guó)要擴(kuò)大進(jìn)口，則會(huì)有更多的產(chǎn)品帶著包裝紙箱進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這是對(duì)國(guó)廢的重要補(bǔ)充。　　再加上未來(lái)隨著垃圾分類制度實(shí)施、回收體系的建設(shè)、國(guó)內(nèi)擴(kuò)大消費(fèi)以及進(jìn)口商品包裝的補(bǔ)充等渠道，國(guó)廢資源還會(huì)不斷增長(zhǎng)，甚至做到自給自足。當(dāng)然，這一切都需要較長(zhǎng)的時(shí)間。