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日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》，引起廣泛關(guān)注。新法將于2019年正式出臺(tái)。 處于環(huán)保大浪潮中，印刷企業(yè)必須重視固廢處理。今天，我們就帶大家學(xué)習(xí)新《固廢法》，看看印刷企業(yè)都有哪些固廢！ 新《固廢法》修訂內(nèi)容 《固廢法》修訂草案共六章102條，其中修改50條（不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款），新增14條，刪除4條。其中，與印刷企業(yè)密切相關(guān)、需要企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括： 1強(qiáng)化產(chǎn)生者的主體責(zé)任 按照污染者依法負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人，誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)廢誰(shuí)治理。建立固體廢物排污許可制度，將固體廢物納入排污許可實(shí)施“一證式”管理，促進(jìn)落實(shí)產(chǎn)生者主體責(zé)任。 2界定轉(zhuǎn)移相關(guān)方的義務(wù)與責(zé)任 產(chǎn)生者需要委托他人運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的，必須采用書面合同形式。委托合同不能轉(zhuǎn)移產(chǎn)生者的固體廢物治理的法定責(zé)任。禁止產(chǎn)生者無(wú)合同或采取虛假合同委托他人運(yùn)輸、利用、處置固體廢物，防范以買賣的名義非法轉(zhuǎn)移固體廢物行為。 
3提出生產(chǎn)者責(zé)任延伸制 增加關(guān)于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的規(guī)定，將廢棄電器電子產(chǎn)品管理經(jīng)驗(yàn)吸納與固化，鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系，促進(jìn)資源回收利用。 4改革固體廢物進(jìn)口管理制度 全面貫徹實(shí)施《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，改革固體廢物進(jìn)口管理制度。 5增加經(jīng)濟(jì)手段 與環(huán)境保護(hù)稅法銜接，取消危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)，增加征收環(huán)境保護(hù)稅條款。增加關(guān)于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的條款，要求涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)強(qiáng)制參保。 
6強(qiáng)化法律手段 新增關(guān)于固體廢物查封扣押、停產(chǎn)整治的條款，增加針對(duì)固體廢物違法行為的行政強(qiáng)制措施。修改第五章“法律責(zé)任”，提高罰款額度上限。 《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn) 
7促進(jìn)信息公開(kāi)和公眾參與 擴(kuò)大法定要求開(kāi)展信息發(fā)布的城市范圍，增加對(duì)企業(yè)信息公開(kāi)的要求，填補(bǔ)現(xiàn)行法對(duì)企業(yè)信息公開(kāi)法律規(guī)定的空白。增加關(guān)于公民義務(wù)的條款，引導(dǎo)公眾參與。 印刷企業(yè)固廢種類 線路版印刷企業(yè)線路刻蝕廢液，以及沖版廢水污泥； 廢油墨桶（盒）、有機(jī)溶劑桶（盒）、廢橡皮布等危險(xiǎn)廢物的包裝物、沾染物；吸附VOCs的廢活性炭； 完成印刷后廢棄的柔性版、聚酯類廢絲網(wǎng)版； 印刷過(guò)程使用印版清洗劑、油墨清洗劑和稀釋劑、橡皮布清洗劑、油性上光材料和稀釋劑、廢潤(rùn)版液、廢洗車水等產(chǎn)生的廢有機(jī)溶劑；凹版印刷工藝中含苯、甲苯、二甲苯的廢印版清洗劑、擦拭印版的廢抹布等； 膠印PS版的清洗過(guò)程產(chǎn)生的廢汽油和廢煤油；印刷機(jī)等設(shè)備維修保養(yǎng)過(guò)程產(chǎn)生的廢礦物油； 含汞的顯影液；生產(chǎn)（曬版過(guò)程）、辦公過(guò)程產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管； 凹版印刷制版環(huán)節(jié)電子雕刻的版輥表面電鍍鎳、銅過(guò)程產(chǎn)生的電鍍殘?jiān)安垡海ㄒ话阌∷⑵髽I(yè)無(wú)電鍍工序）； 采用催化燃燒方法處理VOCs的廢催化劑（一般大型印刷企業(yè)采用此方式）； 機(jī)械加工過(guò)程使用的廢乳化液； 柔版印刷的曬版過(guò)程產(chǎn)生的廢顯影液循環(huán)利用（廢有機(jī)溶劑蒸餾、冷凝）后的殘?jiān)ㄒ话阌∷⑵髽I(yè)無(wú)相關(guān)循環(huán)系統(tǒng)）。 
固廢處理6大誤區(qū) 誤區(qū)一 危險(xiǎn)廢物貯存單位貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年未處置屬于違法行為？ 根據(jù)《固廢法》修訂草案第六十五條第二款規(guī)定：貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。根據(jù)此，不能貯存超過(guò)一年的規(guī)定針對(duì)的是持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位，對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的其他危廢產(chǎn)生單位貯存危廢期限，法律沒(méi)有明確規(guī)定。 
誤區(qū)二 當(dāng)工藝或產(chǎn)量改變后，危廢產(chǎn)生量增加（或減少）超過(guò)20%，無(wú)需向環(huán)保主管部門備案？ 根據(jù)《固廢法》修訂草案第六十一條第一款規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提交危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。因此，根據(jù)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變（包括產(chǎn)生量變化），應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門申報(bào)并備案。 
誤區(qū)三 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告未識(shí)別的疑似危廢種類（或者環(huán)評(píng)誤導(dǎo)）可以不作危廢進(jìn)行處置？ 根據(jù)新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》和其他相關(guān)鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類別，并按代碼“900-000-××”（××為危險(xiǎn)廢物類別代碼）進(jìn)行歸類管理。危廢產(chǎn)生單位不應(yīng)在未得出鑒別結(jié)論前，擅自隨意處置。 
誤區(qū)四 豁免清單內(nèi)的危險(xiǎn)廢物可不按照危廢管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置？ 根據(jù)新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，列入附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。 例如：危廢代碼900-045-49廢棄電路板，在運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的前提下，僅運(yùn)輸環(huán)節(jié)不作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理（無(wú)需危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛），其余各收集、處置環(huán)節(jié)仍然按照危廢進(jìn)行管理。 
誤區(qū)五 屬于危廢的廢棄包裝桶可以不作為危廢進(jìn)行處置，由原有供應(yīng)商直接回收? 根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB 34330—2017）》規(guī)定：“任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，不作為固體廢物管理”。因此，任何不需要修復(fù)和加工（如不需經(jīng)過(guò)清洗、焚燒等處理）即可用于其原始用途的包裝物、容器，不作為危廢管理。符合上述條件的包裝物、容器按照普通物品進(jìn)行管理，雙方做好交接憑證、臺(tái)賬記錄等證明材料。如需經(jīng)過(guò)清洗等處理才可用于原始用途的包裝物、容器，仍然需要按危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；交由原供應(yīng)商（無(wú)危廢處置資質(zhì)）回收，屬于違法行為。 
誤區(qū)六 危險(xiǎn)廢物標(biāo)志與有毒物質(zhì)安全標(biāo)志混淆 很多人會(huì)將危險(xiǎn)廢物標(biāo)志與有毒物質(zhì)安全標(biāo)志混淆，正確的危險(xiǎn)廢物標(biāo)志因根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597）附錄A所示標(biāo)簽設(shè)置，（注意骷髏邊緣顏色及下方骨頭數(shù)量），標(biāo)志對(duì)比如下。 
說(shuō)明： 1. 危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色 形狀：等邊三角形，邊長(zhǎng)40cm 顏色：背景為黃色，圖形為黑色； 2. 警告標(biāo)志外檐2.5cm； 3. 使用于：危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施為房屋的，建有圍墻或防護(hù)柵欄，且高度高于100cm時(shí)，部分危險(xiǎn)廢物利用、處置場(chǎng)所。 危廢減毒方法 ● 溶劑及橡皮布清洗劑廢棄物 減少危險(xiǎn)溶劑廢棄物的方法包括： ①與供應(yīng)商協(xié)商討論如何減少該溶劑的用量； ②通過(guò)回收廢棄溶劑的方法降低溶劑使用量和廢棄量。對(duì)于柔性版印刷和凹版印刷，使用蒸餾的方法回收溶劑；對(duì)于橡皮布清洗溶劑，則通過(guò)過(guò)濾和固液分離的方法； ③使用蒸餾回收的溶劑來(lái)稀釋油墨或清洗墨輥及其他印刷設(shè)備； ④減少施加到清洗抹布的溶劑量，使用帶有噴嘴的瓶子將溶劑噴灑在抹布上，不要將抹布直接浸到溶劑中； ⑤分別為每色印刷機(jī)組的清洗溶劑準(zhǔn)備一個(gè)容器，用以回收每一色機(jī)組的溶劑并再次使用，這樣就可以用少量的溶劑來(lái)完成清洗工作，而大部分的溶劑則不會(huì)浪費(fèi)掉，而且還可回收起來(lái)以備再次使用； ⑥從淺色油墨開(kāi)始印刷，從而減少清洗溶劑的使用。 注意：不能將溶劑廢棄物直接排放到下水道或河流中，應(yīng)該將其置于液體廢物回收設(shè)備中，無(wú)特殊的情況下一般都是通過(guò)蒸發(fā)進(jìn)行處理。 ● 浸有油墨、礦物油或溶劑的清洗抹布 嚴(yán)重被油墨、礦物油或溶劑浸染的抹布一般很難清理，為了減少抹布的使用，可以采用如下方法： ①盡可能地重復(fù)使用抹布。先用臟抹布擦一次，然后用干凈的布再擦一次； ②通過(guò)浸濕、擠壓的方法洗滌抹布以便反復(fù)使用，但首先必須盡可能去除其中的溶劑。 ③使用其他行業(yè)廢棄的材料（如服裝廢料）當(dāng)作抹布，這樣還可以解決其他行業(yè)的廢棄物處理問(wèn)題。 ● 油墨及其儲(chǔ)存罐廢棄物 通過(guò)以下方法來(lái)減少油墨廢棄物： ①盡可能地使用余墨或在新墨中混合入舊墨，與油墨供應(yīng)商聯(lián)系咨詢應(yīng)采取上述哪種方法。如果剩余油墨不需再用，某些供應(yīng)商會(huì)回收舊墨。 ②替換油墨鐵罐為塑料盒。目前的數(shù)碼印刷機(jī)就使用這種墨盒，它可以通過(guò)活塞將油墨推出，從而保證了墨盒的潔凈，避免了費(fèi)力的清洗。 ③按照標(biāo)準(zhǔn)色序進(jìn)行印刷，免除清洗墨斗的需求。 ④僅當(dāng)更換顏色或印刷運(yùn)轉(zhuǎn)中油墨干固時(shí)，才清洗墨斗。可以用特殊的不干性氣霧劑噴到墨斗中，防止油墨隔夜或停機(jī)后干固。 ⑤徹底清潔廢舊儲(chǔ)墨罐，殘余物可按類分為危險(xiǎn)廢棄物。 ● 潤(rùn)版液廢棄物 為了降低潤(rùn)版液廢棄物的毒性，可以使用不含乙醇的潤(rùn)版液。在其排放到下水道前必須檢查其毒性。膠印潤(rùn)版液不能直接排放到下水道。 ● 油脂廢棄物 用容器回收潤(rùn)滑油，不能再利用的油脂應(yīng)該用符合規(guī)定的容器收集處理。 ● 感光化學(xué)品廢棄物 對(duì)于制版工藝中的感光化學(xué)品，減少其廢棄物的方法為： ①盡量采用數(shù)字化工作流程，利用CTP技術(shù)，免除制菲林片的需求，減少菲林片廢棄物； ②使用銀回收裝置，遵守當(dāng)?shù)厮Σ块T對(duì)廢水中殘留銀含量的規(guī)定。 ③如果不能定點(diǎn)回收銀廢棄物，合理地存放廢棄物直至用回收裝置收集。 ● 膠粘劑及上光油 不溶性膠粘劑廢棄物和上光油極易燃，必須用符合要求的容器來(lái)收集處理。水性膠粘劑可以排放到下水道中，但必須遵守當(dāng)?shù)厮Σ块T的限制要求。 ● 酸性蝕刻化學(xué)品 盡可能地避免使用化學(xué)品，改用激光蝕刻的方法制版。
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