7月1日，國家發展改革委印發《“十四五”循環經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），要求到2025年，循環型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體系基本建立。
《規劃》提出，到2025年，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成，資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。其中，主要資源產出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，農作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達到60%，建筑垃圾綜合利用率達到60%，廢紙利用量達到6,000萬噸，廢鋼利用量達到3.2億噸，再生有色金屬產量達到2,000萬噸，資源循環利用產業產值達到5萬億元。
重點工程與行動
《規劃》提出了11項重點工程與行動。其中城市廢舊物資循環利用體系建設工程要求以直轄市、省會城市、計劃單列市及人口較多的城市為重點，選擇約60個城市開展廢舊物資循環利用體系建設。統籌布局城市廢舊物資回收交投點、中轉站、分揀中心建設。統籌規劃建設再生資源加工利用基地，推進城市廢棄物分類利用和集中處置，引導再生資源加工利用項目集聚發展。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、成渝等重點城市群建設區域性再生資源加工利用基地。
快遞包裝綠色轉型推進行動則需要強化快遞包裝綠色治理，推動電商與生產商合作，實現重點品類的快件原裝直發。鼓勵包裝生產、電商、快遞等上下游企業建立產業聯盟，支持建立快遞包裝產品合格供應商制度，推動生產企業自覺開展包裝減量化。實施快遞包裝綠色產品認證制度。開展可循環快遞包裝規模化應用試點，大幅提升循環中轉袋（箱）應用比例。加大綠色循環共用標準化周轉箱推廣應用力度。鼓勵電商、快遞企業與商業機構、便利店、物業服務企業等合作設立可循環快遞包裝協議回收點，投放可循環快遞包裝的專業化回收設施。到2025年，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達1,000萬個。
規范發展二手商品市場
《規范》提出完善二手商品流通法規，建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標準，規范二手商品流通秩序和交易行為。推動線下實體二手市場規范建設和運營，鼓勵建設集中規范的“跳蚤市場”。鼓勵在各級學校設置舊書分享角、分享日，促進廣大師生舊書交換使用。鼓勵社區定期組織二手商品交易活動，促進轄區內居民家庭閑置物品交易和流通。
