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今年秋季學(xué)期，全國義務(wù)教育階段1.6億中小學(xué)生手捧的嶄新教材上，封底左下角印有的“綠色印刷”標(biāo)識依然綠意豐盈。自2014年11月3日，原國家新聞出版廣電總局和原環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司在聯(lián)合召開的2014年綠色印刷推進(jìn)會上宣布“全國11億冊秋季學(xué)期中小學(xué)教科書已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了綠色印刷”后，中小學(xué)教材綠色印刷全覆蓋步入第十個年頭。 從實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略到加快推進(jìn)印刷業(yè)綠色化發(fā)展，政產(chǎn)學(xué)研用金等全產(chǎn)業(yè)鏈力量，深入探索綠色化發(fā)展新模式，綠色理念根植于心，綠色動能澎湃不已，發(fā)展氣象更加萬千。我國印刷業(yè)探索出了一條具有時(shí)代特征、行業(yè)特色的綠色發(fā)展之路。 謀篇布局 政策“組合拳”顯效發(fā)力 回望來路，時(shí)間的棱鏡透視出印刷業(yè)一以貫之的綠色化發(fā)展。 自2010年原國家新聞出版總署與原環(huán)保部簽署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》以來，綠色印刷實(shí)施工作扎實(shí)推進(jìn)。 就中小學(xué)教科書來說，規(guī)劃部署于2011年就啟動：原新聞出版總署與原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》中，明確“基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋”的工作目標(biāo)。此后，中小學(xué)教科書綠色印刷循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。2012年4月，原新聞出版總署、教育部、原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》，要求“中小學(xué)教科書必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制”，綠色印刷成為全國中小學(xué)選用教科書的必備條件。 從試點(diǎn)推廣到全面完成，中小學(xué)教科書基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷全覆蓋的目標(biāo)在2014年秋季學(xué)期圓滿完成。 數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國11億冊秋季學(xué)期中小學(xué)教科書已基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷全覆蓋；我國獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量超過700家；全國三分之一的出版社已采用綠色印刷方式出版圖書。 這一綠色成績單在4年后就實(shí)現(xiàn)全面“刷新”。2018年全國印刷業(yè)綠色化發(fā)展推進(jìn)會上的官方發(fā)布顯示，截至當(dāng)年11月，全國共有綠色印刷認(rèn)證1293家，綠色印刷營收保持著近10%的增速。與全覆蓋第一年相比，5年時(shí)間內(nèi)，綠色印刷認(rèn)證企業(yè)同比增長84.71%。 從綠色印刷到綠色化發(fā)展，中小學(xué)教科書的綠色保障更為有力。 2019年，國家新聞出版署、發(fā)展改革委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)印刷業(yè)綠色化發(fā)展的意見》，將印刷業(yè)綠色化發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略發(fā)展高度。其中關(guān)于“完善印刷業(yè)綠色化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系”“推廣使用綠色環(huán)保低碳的新技術(shù)新工藝新材料”等有力部署，讓中小學(xué)教科書的“綠意”更濃。 2021年，國家新聞出版署印發(fā)的《印刷業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》更是在部署重大任務(wù)印制保障工程時(shí)，明確“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)能和時(shí)間配置，保質(zhì)保量完成中小學(xué)教科書和高校思政課教材的印制任務(wù)”。 國家新聞出版署連年開展的中小學(xué)重點(diǎn)教材印制環(huán)保質(zhì)量檢查，也無不顯示出行業(yè)對加強(qiáng)中小學(xué)教材建設(shè)的部署推動�！皩χ行W(xué)一至九年級國家統(tǒng)編道德與法治、語文、歷史等重點(diǎn)教材，以及其他品種教材的印制和環(huán)保質(zhì)量進(jìn)行抽檢�！薄皩ο嚓P(guān)教材租型單位和印刷企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量巡查，推動完成課前到書印制任務(wù)�！薄� 尺寸教材，國之大者。為了用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，印刷業(yè)主管部門錨定綠色化發(fā)展方向，從頂層設(shè)計(jì)的高度加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和部署，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。 勢頭迅猛 體系標(biāo)準(zhǔn)日臻完善 綠色發(fā)展非一日之功，每一分綠色都來之不易。中小學(xué)教科書綠色印刷實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，全行業(yè)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的步伐并未停滯，反而呈現(xiàn)出更為迅猛的發(fā)展勢頭。 頂層設(shè)計(jì)中，行業(yè)主管部門強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、注重科學(xué)統(tǒng)籌。2023年，國家新聞出版署印發(fā)的新《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》實(shí)施。評審首次將國家印刷示范企業(yè)分為四類，保質(zhì)保量地完成重大主題出版物、中小學(xué)教科書、各級黨報(bào)黨刊和重點(diǎn)應(yīng)急印刷品等印制任務(wù)的“保障支撐類”正是其中重要一類。連續(xù)舉辦的中國印刷業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，評定公布印刷業(yè)綠色化發(fā)展、印刷智能制造示范和試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，彰顯出我國印刷業(yè)的綠色科創(chuàng)水平。這些有力部署，為包括教材印制企業(yè)在內(nèi)的出版印刷產(chǎn)業(yè)鏈育動能、壯骨干。 綠色標(biāo)準(zhǔn)從逐步完善到體系漸成、從中小學(xué)教科書“點(diǎn)上出彩”到行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域全面開花。2015年，我國印刷領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求首次批量制定的4項(xiàng)關(guān)于綠色印刷的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，《綠色印刷術(shù)語》《綠色印刷通用技術(shù)要求與評價(jià)方法第1部分：平版印刷》《綠色印刷產(chǎn)品抽樣方法及測試部位確定原則》《綠色印刷產(chǎn)品合格判定準(zhǔn)則第1部分：閱讀類印刷品》成為印刷企業(yè)推行綠色印刷、進(jìn)行綠色印刷認(rèn)證的重要依據(jù)。此后，綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系不斷充實(shí)完善，如2021年，業(yè)內(nèi)首個綠色印刷材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色印刷材料膠印橡皮布》實(shí)施，擴(kuò)展至中小學(xué)教材的材料應(yīng)用。 綠色方案從地方示范到區(qū)域協(xié)同、從綠色印刷全面深入到綠色化發(fā)展全面推進(jìn)。北京和上海在中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋方面走在全國前列，不但率先為實(shí)現(xiàn)綠色印刷教科書的企業(yè)爭取到財(cái)政經(jīng)費(fèi)和相關(guān)的政策支持，且隨著綠色進(jìn)程的深入，積極探索清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的更優(yōu)途徑。 自2012年到2018年，7年時(shí)間內(nèi)，原北京市新聞出版廣電局累計(jì)推出優(yōu)秀青少年綠色印刷示范讀物7728種、2.4億冊。在保障首都核心功能的戰(zhàn)略部署下，《北京市出版物印刷服務(wù)首都核心功能建設(shè)升級指南》率先發(fā)布，北京市新聞出版局聚焦于此、大做文章，開展北京市出版物印刷企業(yè)綠色化發(fā)展獎勵項(xiàng)目、北京市出版物印刷企業(yè)環(huán)保治理績效分級、印刷服務(wù)重點(diǎn)保障企業(yè)認(rèn)定等工作，綠色發(fā)展高歌猛進(jìn)。 經(jīng)過不斷探索和完善，上海市中小學(xué)教科書的檢測已做到統(tǒng)編教材和8萬冊以上品種應(yīng)檢盡檢、全流程覆蓋，教科書綠色印刷的檢測體系日趨成熟穩(wěn)定。如今，圍繞《長三角區(qū)域印刷業(yè)一體化發(fā)展升級指南》的貫徹落實(shí)，上海建立上海市中小學(xué)教材印刷企業(yè)推薦名錄制度，對中小學(xué)教材進(jìn)行全過程監(jiān)控和質(zhì)量檢查，實(shí)施管理、推薦、質(zhì)檢、評比一體化機(jī)制。 這一系列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和綠色方案的“組合拳”，讓印刷業(yè)綠色發(fā)展之路更有底氣，讓課本中的那抹綠更為凸顯。 精耕細(xì)作 全產(chǎn)業(yè)鏈合力創(chuàng)新 日濡月染，終有回甘。隨著印刷業(yè)綠色化發(fā)展的不斷深入，中小學(xué)教科書的印制質(zhì)量和環(huán)保質(zhì)量趨于穩(wěn)定，重點(diǎn)教材印制和環(huán)保質(zhì)量合格率連年達(dá)到100%。這背后，是出版印刷全產(chǎn)業(yè)鏈精耕細(xì)作，持續(xù)鍛造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。 “用最好的紙張，最好的油墨，最好的膠，最好的設(shè)備，最好的工藝，最優(yōu)秀的技術(shù)人員，印制最好的教材。”這是人民教育出版社2018年年底在第30次全國中小學(xué)教材工作會上聯(lián)合各出版集團(tuán)發(fā)出的共同行動計(jì)劃倡議書。 作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教材印刷非一己之力或一個環(huán)節(jié)就能“掌控”全局，需要在編印發(fā)這條產(chǎn)業(yè)鏈上，從印制源頭開始的紙張、油墨、膠，以及過程中的設(shè)備、工藝、人員等共同出力。出版印刷產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)單位，以各自的創(chuàng)新分力，聚合成“印制最好的教材”的合力。 行穩(wěn)致遠(yuǎn)，綠色升級釋放動能。 各地為行業(yè)綠色化發(fā)展不遺余力。今年在上海中華印刷有限公司召開的長三角一體化綠色團(tuán)標(biāo)工作交流會上，上海青浦印協(xié)、松江印協(xié)、靜安印協(xié)，浙江嘉善印協(xié)、海鹽印協(xié)，江蘇吳江印協(xié)等六區(qū)聯(lián)動共謀發(fā)展。長三角一體化綠色團(tuán)標(biāo)覆蓋從印刷生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料到生產(chǎn)過程，以及出版物、包裝裝潢等印刷品的全過程，尤其要求綠色印刷試點(diǎn)企業(yè)在保證工藝要求的前提下，減少對環(huán)境的影響。浙江省印刷協(xié)會公布“浙江省印刷業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例”征集活動評選結(jié)果，13家企業(yè)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展案例脫穎而出，鼓勵企業(yè)在深入推進(jìn)管理創(chuàng)新、數(shù)字智能工廠建設(shè)、印刷數(shù)字化智能化綠色化改造等方面的探索和實(shí)踐。 攜手同行，綠色變革產(chǎn)生力量。 保障“課前到書，人手一冊”任務(wù)，各地出版印刷企業(yè)已連續(xù)進(jìn)行了46年。在此過程中，尤其是中小學(xué)教科書基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷全覆蓋以來，各家印刷企業(yè)始終把中小學(xué)教材出版發(fā)行工作作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，勇?lián)G色使命，詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 面對錯綜復(fù)雜的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和激烈的市場競爭環(huán)境，江蘇鳳凰新華印務(wù)集團(tuán)有限公司切實(shí)貫徹智改數(shù)轉(zhuǎn)、實(shí)施綠色印刷、推動深化改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)能、提升效率、嚴(yán)抓質(zhì)量、夯實(shí)梯隊(duì)，以實(shí)際行動推進(jìn)教材印制這項(xiàng)重要保障任務(wù)落地落實(shí)。安徽新華印刷股份有限公司始終以“零差錯，零失誤”為目標(biāo)，打造高品質(zhì)綠色教材。浙江印刷集團(tuán)有限公司采用教材教輔生產(chǎn)線的智能化改造項(xiàng)目提升峰值產(chǎn)能，為教材印制的高效完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。江西新華印刷發(fā)展集團(tuán)有限公司在上級整體協(xié)調(diào)下，與兄弟單位充分協(xié)作，形成編、印、發(fā)、供一條龍生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制…… 種種舉措和創(chuàng)新案例表明，出版印刷業(yè)已形成彰顯創(chuàng)新優(yōu)勢、厚植綠色底色、充滿發(fā)展活力的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展格局。
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