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在我國造紙行業整體低迷的時期，也不乏發展亮點，在10月23日至26日在上海召開的2014中國國際特種紙技術交流會上發出的信息表明，近幾年我國特種紙和紙板產量逐年上升，2013年總產量為470萬噸左右，同比上一年增長17.2%，成為我國造紙行業中增長迅速的一個領域。
隨著這些年我國經濟的快速發展，特種紙也同步發展壯大，應用領域不斷擴展，一些產品替代了進口，一些產品已經出口，特種紙的產量規模、質量都得到很大的提高，品種不斷豐富，特別是一些特種紙新產品填補了國內空白，如空氣換熱器紙、芳綸紙、咖啡濾紙、無紡壁紙、高透成型紙、熱固型汽車濾紙、高性能密封材料、皮革離型紙、熱轉印紙等等，這些產品的研制成功，提升了特種紙的技術水平，拓展了紙在國民經濟和日常生活中的應用領域。
由于特種紙應用領域市場的不斷開拓，吸引了眾多尋找出路的投資資金進入特種紙領域，據中國造紙學會特種紙專業委員會的不完全統計，近三年投資特種紙領域每年平均投資在40到50億元左右，每年新增產能可能達上百萬噸。
全國特種紙生產廠商主要集中分布在山東、浙江、河南、江蘇、廣東等幾個地區，山東的特種紙廠主要是大廠的分廠，浙江和河南的特種紙廠以小廠為主，江蘇的特種紙廠外資企業居多，廣東的特種紙廠主要是一些后加工的企業。這幾個省份的特種紙產量占全國產量將近90%。其中山東省的特種紙產量達到全國31%，浙江省達到26%，這兩個省份幾乎占據特種紙產量的半壁江山。2013年山東省特種紙產和紙板產量增速較快，達到147萬噸，同比增長了27.8%。浙江省產量達到117萬噸，同比增長了30%。
由于投資增長過快，一些傳統的造紙企業轉向投資生產特種紙，導致產能增長過快，企業開工率不足，形勢不容樂觀。
然而，我國仍然有諸多的特種紙依賴進口，特種紙產量在世界特種紙產量中所占比例較低，使得我國的特種紙仍然有著一定的發展空間。2013年，荷蘭亞歷山大沃森協會對國際特種紙的情況進行了調查分析，據該協會的統計分析，2012年全球特種紙產量2520.7萬噸，約占2012年紙和紙板總產量的6.2%。從不同分類特種紙的消費量來看，包裝用特種紙所占比例最高，達39.70%，其次為建筑施工用特種紙，占15.57%。與此同時，我國特種紙和紙板總產量的比例也呈現逐年上升的趨勢，2013年全國紙和紙板產量為10110萬噸，特種紙和紙板產量為470萬噸，特種紙占比達到4.7%，同比上一年增長34.3%。但是，與全球特種紙和紙板的產量占紙和紙板總產量6.2%的比例相比，還有一定差距。
據有關資料顯示，由于國產特種紙的品種不斷豐富，質量不斷提高，出口量的增速明顯高于進口量的增速，甚至在2011年以后，進口量出現了略有下降的趨勢。從特種紙進出口情況可以看出，國產特種紙的質量水平提升已得到國際的認可，國產特種紙的價格成本優勢已不明顯。在這樣的形勢下，我國特種紙企業要消化國生產能擴大出口，就必須通過技術創新來降低成本和提高質量，才能取得競爭優勢。
目前，雖然我國特種紙產業取得來很大進步，但也存在著知識產權意識比較淡薄，同水平重復較多，產品質量參差不齊，產能過剩，價格競爭激烈等問題，與國外先進水平相比，一些產品質量上還有一定差距。我國眾多的特種紙企業，自主創新經費投入不足，一些技術含量高，開發難度大，高質量的特種紙還依賴進口。特種紙配套的裝備、纖維材料、化學品的質量水平與國外相比還有相當的差距。
中國造紙學會特種紙專業委員會對特種紙中的各類紙進行分析，涉及包裝和標簽用紙、建筑施工用紙、商務信息用紙、工業用紙、出版印刷用紙、過濾用紙、醫療用紙、電氣用紙、消費類用紙，一些特種紙伴隨著經濟社會和生活的變化而下降，一些新的應用領域又出現，還有一些在我國還是空白。與國外的差距、存在的空白、增加出口和新應用領域的拓展，將是未來我國特種紙繼續發展的空間，也是特種紙發展的動力。
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