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　　國家新聞出版廣電總局近日印發(fā)《新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，就“十三五”規(guī)劃編制指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)安排。《方案》提出，爭取將新聞出版作為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，列入國家發(fā)展目標(biāo)。

　　《方案》指出，做好新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃前期研究，要全面總結(jié)“十二五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，深入分析新聞出版業(yè)環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握行業(yè)所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向，圍繞“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略、重大項目、發(fā)展指標(biāo)設(shè)定等改革發(fā)展重大問題，提出“十三五”時期需要破解的新聞出版發(fā)展難點、重點問題，并提出應(yīng)對之策。

　　《方案》對具體工作任務(wù)作出安排。一是搜集相關(guān)材料。及時搜集國家發(fā)改委以及各地關(guān)于編制“十三五”規(guī)劃的有關(guān)文件和工作信息，區(qū)域及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制信息，國內(nèi)外文化發(fā)展、新聞出版業(yè)發(fā)展基本情況，近年來重大課題研究成果，新聞出版改革發(fā)展情況等，做好基礎(chǔ)材料梳理工作。二是開展調(diào)查研究。圍繞“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略、重大項目、發(fā)展指標(biāo)設(shè)定等改革發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌組織開展調(diào)研，完成調(diào)研報告。三是充分研究論證，確定“十三五”規(guī)劃體系。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真論證“十二五”期間一個總體規(guī)劃、十二個專項規(guī)劃的實施效果，統(tǒng)籌確定新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃體系，明確總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的數(shù)量、定位。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃銜接。加強(qiáng)與中央和地方宣傳文化、發(fā)展改革、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃與國家總體規(guī)劃相一致，創(chuàng)新銜接方法，把握內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，爭取將新聞出版作為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，列入國家發(fā)展目標(biāo)。

　　根據(jù)《方案》安排，新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作大體分為3個階段：第一階段，從現(xiàn)在到今年年底，主要開展前期重大問題研究，形成“十三五”規(guī)劃基本思路;第二階段，明年年初到國家發(fā)改委規(guī)劃《建議》出臺后，主要開展“十三五”規(guī)劃框架重大專題研究，起草形成規(guī)劃框架;第三階段，規(guī)劃框架通過后，研究起草“十三五”規(guī)劃文本，做好規(guī)劃審批和發(fā)布各項工作。