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“十三五”是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝期，也是生態文明建設和環境保護取得實質性進展的重要窗口機遇期。作為“十三五”開局之年的2016年，環境保護大有作為，同時也負重前行。接下來的環保工作該如何開展,目前面臨哪些困難，取得了什么樣的成績?2月18日，在國務院新聞辦，環境保護部部長陳吉寧和媒體記者面對面暢談起環境保護。
談成績：內部治理和外部責任“雙肩挑”
2015年是中國環境發展歷史上具有里程碑意義的一年，中央將綠色發展作為五大發展理念之一，對生態文明建設和環境保護作出重大戰略部署，還發布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》。
“大家可以看到，2013年實施《大氣十條》，2015年實施《水十條》，用硬措施應對硬挑戰。可以說，整個‘十二五’期間，尤其是黨的十八大以來，環境保護取得了非常明顯的進步。”陳吉寧表示。
陳吉寧用幾組數據來說明環保的積極成效：截至2015年年底，中國的城鎮污水日處理能力為1.82億噸，成為全世界污水處理能力最大的國家之一;煤電機組安裝脫硫設施的安裝率由83%增加到99%以上;全國單位工業增加值COD(化學需氧量)和氨氮排放強度分別下降42%和48%;全國劣Ⅴ類水質斷面比例由2001年的44%降到9%左右。
中國在解決自身環境問題的同時，也為解決全球性環境問題作出了重大貢獻。“除了參與氣候變化全球治理，老百姓對我國政府的其他工作了解不多。”陳吉寧說，中國消耗臭氧層物質的淘汰量占發展中國家淘汰總量的50%以上，成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家，在生物多樣性保護、持久性有機物管控等方面也做了大量工作。
談問題：環境改善與老百姓真實感受有差距
在肯定成績的同時，陳吉寧也表示，中國的環境與老百姓的要求和期盼相比還有很大的差距。
陳吉寧把目前的環境問題概括為三方面：環境污染嚴重、環境風險高、生態損失大。他坦言，2015年338個地級及以上城市中，265個城市空氣質量不達標，城市黑臭水體、湖泊富營養化等問題依然很嚴重，“我們確實還面臨著非常嚴峻的環境形勢”。
2015年是新環保法施行元年，公眾對環保執法情況非常關注，陳吉寧此前也多次表態，要改變環保執法過軟過松，改變環保不守法的常態。“環保不守法確實在中國是一個很突出的問題。”他直言，這有兩方面原因，一是過去環保法太軟，沒有什么硬的措施，企業違法成本低、守法成本高，二是存在地方干預。
“通過過去一年的執法，企業和地方政府感到了壓力，但是企業做到全部守法還有很長的路。”陳吉寧認為有幾個突出問題亟待解決：地方政府的責任壓力傳導不夠，特別是到縣一級;部門之間還需要協調配合，不能讓環保部門單獨承擔地方環保責任;企業責任主體仍然不落實。“希望經過不斷的努力，我們的法治環境會不斷完善，真正做到企業守法，地方政府履行環保責任。”
“十三五”是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝期，也是生態文明建設和環境保護取得實質性進展的重要窗口機遇期。作為“十三五”開局之年的2016年，環境保護大有作為，同時也負重前行。接下來的環保工作該如何開展,目前面臨哪些困難，取得了什么樣的成績?2月18日，在國務院新聞辦，環境保護部部長陳吉寧和媒體記者面對面暢談起環境保護。
談成績：內部治理和外部責任“雙肩挑”
2015年是中國環境發展歷史上具有里程碑意義的一年，中央將綠色發展作為五大發展理念之一，對生態文明建設和環境保護作出重大戰略部署，還發布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》。
“大家可以看到，2013年實施《大氣十條》，2015年實施《水十條》，用硬措施應對硬挑戰。可以說，整個‘十二五’期間，尤其是黨的十八大以來，環境保護取得了非常明顯的進步。”陳吉寧表示。
陳吉寧用幾組數據來說明環保的積極成效：截至2015年年底，中國的城鎮污水日處理能力為1.82億噸，成為全世界污水處理能力最大的國家之一;煤電機組安裝脫硫設施的安裝率由83%增加到99%以上;全國單位工業增加值COD(化學需氧量)和氨氮排放強度分別下降42%和48%;全國劣Ⅴ類水質斷面比例由2001年的44%降到9%左右。
中國在解決自身環境問題的同時，也為解決全球性環境問題作出了重大貢獻。“除了參與氣候變化全球治理，老百姓對我國政府的其他工作了解不多。”陳吉寧說，中國消耗臭氧層物質的淘汰量占發展中國家淘汰總量的50%以上，成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家，在生物多樣性保護、持久性有機物管控等方面也做了大量工作。
談問題：環境改善與老百姓真實感受有差距
在肯定成績的同時，陳吉寧也表示，中國的環境與老百姓的要求和期盼相比還有很大的差距。
陳吉寧把目前的環境問題概括為三方面：環境污染嚴重、環境風險高、生態損失大。他坦言，2015年338個地級及以上城市中，265個城市空氣質量不達標，城市黑臭水體、湖泊富營養化等問題依然很嚴重，“我們確實還面臨著非常嚴峻的環境形勢”。
2015年是新環保法施行元年，公眾對環保執法情況非常關注，陳吉寧此前也多次表態，要改變環保執法過軟過松，改變環保不守法的常態。“環保不守法確實在中國是一個很突出的問題。”他直言，這有兩方面原因，一是過去環保法太軟，沒有什么硬的措施，企業違法成本低、守法成本高，二是存在地方干預。
“通過過去一年的執法，企業和地方政府感到了壓力，但是企業做到全部守法還有很長的路。”陳吉寧認為有幾個突出問題亟待解決：地方政府的責任壓力傳導不夠，特別是到縣一級;部門之間還需要協調配合，不能讓環保部門單獨承擔地方環保責任;企業責任主體仍然不落實。“希望經過不斷的努力，我們的法治環境會不斷完善，真正做到企業守法，地方政府履行環保責任。”
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