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近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》(以下簡稱《意見》)。這是繼2008年以來，中央再次對集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行全面部署。
國家林業(yè)局局長張建龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時表示，截至目前，全國已確權(quán)面積27.05億畝，累計(jì)發(fā)證面積26.41億畝，共有1億多農(nóng)戶直接受益。但集體林業(yè)發(fā)展中，仍然存在產(chǎn)權(quán)保護(hù)不嚴(yán)格、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)落實(shí)不到位等問題。制定出臺《意見》，是維護(hù)森林生態(tài)安全、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的重要舉措。
張建龍說，《意見》包括穩(wěn)定集體林地承包關(guān)系、放活生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、引導(dǎo)集體林適度規(guī)模經(jīng)營、加強(qiáng)集體林業(yè)管理服務(wù)和加強(qiáng)組織保障等內(nèi)容。《意見》明確，到2020年，集體林業(yè)良性發(fā)展機(jī)制基本形成，產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有力，承包權(quán)更加穩(wěn)定，經(jīng)營權(quán)更加靈活，林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款制度更加健全，管理服務(wù)體系更加完善。
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